Una adjudicaci\u00f3n de m\u00e1s de $2.182 millones<\/h2>\n\n\n\n
La licitaci\u00f3n para construir el edificio anexo del Hospital Am\u00edlcar Gorosito y una nueva base del SIES 107 fue realizada durante 2023. El presupuesto oficial inicial superaba los $1.300 millones, pero la oferta adjudicada termin\u00f3 siendo considerablemente superior.<\/p>\n\n\n\n
Mariano Miguel Panetto present\u00f3 una propuesta de $2.182.645.457,90<\/strong>, la m\u00e1s econ\u00f3mica entre cinco oferentes, y recibi\u00f3 formalmente la adjudicaci\u00f3n en septiembre de aquel a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n Hay, sin embargo, una precisi\u00f3n societaria que el Gobierno deber\u00eda aclarar. La documentaci\u00f3n oficial de la licitaci\u00f3n identifica como adjudicatario a Mariano Miguel Panetto<\/strong>, mientras que en torno de la ejecuci\u00f3n aparece mencionada NEXOFE S.A.<\/strong>, una sociedad constituida por Panetto y Juan Jos\u00e9 S\u00e1nchez en marzo de 2021.<\/p>\n\n\n\n Panetto fue designado presidente de NEXOFE, cuyo objeto social incluye expresamente la construcci\u00f3n de edificios, obras p\u00fablicas, obras sanitarias, el\u00e9ctricas, viales y todo tipo de infraestructura. No se encontr\u00f3 publicado un acto administrativo que explique si el contrato del hospital fue cedido, ejecutado o subcontratado a trav\u00e9s de esa sociedad.<\/p>\n\n\n\n Esa diferencia no es menor. El Ministerio de Obras P\u00fablicas deber\u00eda explicar p\u00fablicamente qui\u00e9n es el contratista legalmente responsable, qui\u00e9n emple\u00f3 a los trabajadores, qui\u00e9n contrat\u00f3 a los proveedores y a nombre de qui\u00e9n se emitieron los certificados de obra.<\/p>\n\n\n\n La historia del hospital acumula demoras. En mayo de 2025, el propio Gobierno provincial reconoci\u00f3 que la construcci\u00f3n hab\u00eda quedado paralizada al comienzo de la administraci\u00f3n de Maximiliano Pullaro y que reci\u00e9n hab\u00eda podido retomarse a mediados de 2024.<\/p>\n\n\n\n En aquel momento, el ministro de Obras P\u00fablicas, Lisandro Enrico, asegur\u00f3 que la ejecuci\u00f3n avanzaba correctamente y que hab\u00eda alcanzado aproximadamente un 35 % de progreso. La nueva paralizaci\u00f3n obliga a revisar qu\u00e9 ocurri\u00f3 desde entonces, cu\u00e1nto dinero fue certificado, cu\u00e1nto fue efectivamente pagado y por qu\u00e9 una obra que hab\u00eda sido presentada como recuperada vuelve a quedar detenida.<\/p>\n\n\n\n El interrogante central es inevitable: \u00bfc\u00f3mo puede una empresa que atraviesa un supuesto momento de expansi\u00f3n, que gana licitaciones multimillonarias y que es presentada reiteradamente junto con las principales figuras del oficialismo provincial no disponer de recursos para afrontar salarios y proveedores?<\/p>\n\n\n\n La respuesta no puede limitarse a culpar a una demora administrativa. El Estado debe informar si adeuda certificados. La empresa debe explicar qu\u00e9 hizo con los pagos ya recibidos. Y ambos deben determinar qui\u00e9n se har\u00e1 cargo de las presuntas irregularidades detectadas.<\/p>\n\n\n\n El empresario no act\u00faa \u00fanicamente bajo una denominaci\u00f3n comercial. Alrededor de su nombre aparecen distintas sociedades vinculadas con el rubro de la construcci\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n Las tres sociedades poseen objetos relacionados con la construcci\u00f3n de obras p\u00fablicas y privadas, infraestructura, instalaciones sanitarias, el\u00e9ctricas y viales.<\/p>\n\n\n\n La existencia de varias firmas no implica por s\u00ed misma una irregularidad. Sin embargo, obliga al Estado a transparentar qu\u00e9 empresa se presenta en cada licitaci\u00f3n, cu\u00e1les comparten accionistas, autoridades, equipos t\u00e9cnicos o domicilios, y si participan simult\u00e1neamente en concursos p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n El Hospital de Sunchales no constituye un caso aislado. Una revisi\u00f3n de adjudicaciones y anuncios oficiales permite identificar, como m\u00ednimo, cinco grandes obras vinculadas con Panetto, por un monto nominal superior a los $9.200 millones<\/strong>. Son cifras de distintos a\u00f1os, sin actualizar por inflaci\u00f3n ni contabilizar eventuales redeterminaciones.<\/p>\n\n\n\n Entre ellas se encuentran:<\/p>\n\n\n\n Hospital Am\u00edlcar Gorosito y base SIES 107 de Sunchales:<\/strong> adjudicado por $2.182.645.457,90<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Jard\u00edn de Infantes N.\u00ba 40 de San Crist\u00f3bal:<\/strong> adjudicado por $326.755.748,55<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Retechado e impermeabilizaci\u00f3n del Hospital de San Crist\u00f3bal:<\/strong> Panetto present\u00f3 una oferta de $268.138.307,42<\/strong> y posteriormente fue identificado oficialmente como el empresario encargado de la ejecuci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Ampliaci\u00f3n y refacci\u00f3n integral del Hospital de Helvecia:<\/strong> adjudicada a Mariano Miguel Panetto por $4.462.878.037,49<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Nuevo edificio del Instituto Superior del Profesorado N.\u00ba 26 de Ceres:<\/strong> una inversi\u00f3n superior a los $2.000 millones<\/strong>, con Panetto presentado como titular de la empresa adjudicataria.<\/p>\n\n\n\n El volumen de contratos convierte a Panetto en un contratista recurrente de la obra p\u00fablica santafesina. No prueba por s\u00ed solo favoritismo, pero s\u00ed exige conocer cu\u00e1ntas licitaciones gan\u00f3, contra qu\u00e9 competidores, con qu\u00e9 diferencias econ\u00f3micas, qu\u00e9 antecedentes se evaluaron y cu\u00e1l fue el nivel de cumplimiento en cada contrato.<\/p>\n\n\n\n Una parte significativa de las obras vinculadas con Panetto se concentra en el departamento San Crist\u00f3bal, territorio pol\u00edtico de Felipe Michlig.<\/p>\n\n\n\n Michlig ocupa la banca de senador departamental desde 1999 y en 2023 inici\u00f3 su s\u00e9ptimo mandato consecutivo. Actualmente tambi\u00e9n se desempe\u00f1a como presidente provisional del Senado santafesino. Por esa permanencia, sus cr\u00edticos suelen denominarlo el \u201csenador vitalicio\u201d de San Crist\u00f3bal, aunque jur\u00eddicamente su cargo contin\u00faa sujeto a elecciones peri\u00f3dicas.<\/p>\n\n\n\n El legislador aparece reiteradamente anunciando, gestionando o recorriendo obras ejecutadas por Panetto. En Ceres present\u00f3 al empresario como titular de la firma adjudicataria del Instituto Superior N.\u00ba 26. En San Crist\u00f3bal particip\u00f3 de actividades vinculadas con el hospital y otras construcciones provinciales.<\/p>\n\n\n\n Pero la relaci\u00f3n no se limita a actos institucionales.<\/p>\n\n\n\n La empresa de Panetto estuvo a cargo durante aproximadamente dos a\u00f1os de la remodelaci\u00f3n de la sede provincial de la Uni\u00f3n C\u00edvica Radical en la ciudad de Santa Fe. El edificio partidario fue inaugurado durante la conducci\u00f3n provincial de Michlig y, seg\u00fan inform\u00f3 el propio radicalismo, los trabajos se financiaron con aportes de afiliados.<\/p>\n\n\n\n Una publicaci\u00f3n empresarial vincul\u00f3 espec\u00edficamente aquella remodelaci\u00f3n con NEXOFE S.A., mientras que el sitio de Michlig la atribuy\u00f3 a la \u201cempresa Mariano Panetto\u201d.<\/p>\n\n\n\n Ese antecedente configura un v\u00ednculo comercial-partidario comprobable. La misma persona que recibe contratos multimillonarios del Gobierno integrado por la UCR tambi\u00e9n fue contratada para renovar la casa central del partido que conduce pol\u00edticamente Michlig.<\/p>\n\n\n\n Esto no demuestra autom\u00e1ticamente que las licitaciones hayan sido direccionadas. Pero vuelve indispensable conocer c\u00f3mo fue seleccionado el constructor de la sede partidaria, cu\u00e1nto se pag\u00f3, qu\u00e9 autoridades intervinieron y si existieron otras ofertas.<\/p>\n\n\n\n La paralizaci\u00f3n del Hospital de Sunchales ocurre, adem\u00e1s, en medio del deterioro de las cuentas p\u00fablicas provinciales.<\/p>\n\n\n\n De acuerdo con los estados contables difundidos para los primeros cinco meses de 2026, Santa Fe registr\u00f3 ingresos por aproximadamente $5,56 billones y gastos por $6,15 billones. El resultado financiero negativo se acerc\u00f3 a los $594.990 millones<\/strong>, es decir, casi $600.000 millones de pesos. No se trata de d\u00f3lares, como se mencion\u00f3 inicialmente.<\/p>\n\n\n\n En ese contexto, el Gobierno nacional autoriz\u00f3 un adelanto financiero de hasta $400.000 millones<\/strong> para la Provincia, que deber\u00e1 ser devuelto durante 2026 y qued\u00f3 garantizado con recursos de coparticipaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n La asistencia fue posible mientras la administraci\u00f3n nacional manten\u00eda un resultado financiero superavitario acumulado durante el primer semestre de 2026, equivalente aproximadamente al 0,1 % del Producto Bruto Interno.<\/p>\n\n\n\n El contraste es pol\u00edtico y econ\u00f3mico: mientras la Naci\u00f3n sostiene el equilibrio fiscal y adelanta recursos reintegrables a Santa Fe, el Gobierno provincial acumula d\u00e9ficit, demora obras y debe explicar por qu\u00e9 uno de sus contratistas m\u00e1s recurrentes enfrenta denuncias por falta de pago.<\/p>\n\n\n\n La situaci\u00f3n del Hospital Am\u00edlcar Gorosito exige respuestas concretas:<\/p>\n\n\n\n \u00bfCu\u00e1ndo se pag\u00f3 el \u00faltimo certificado de obra?<\/p>\n\n\n\n \u00bfCu\u00e1nto dinero recibi\u00f3 hasta el momento el contratista?<\/p>\n\n\n\n \u00bfLa Provincia mantiene deudas con Mariano Panetto, NEXOFE o alguna empresa relacionada?<\/p>\n\n\n\n \u00bfCu\u00e1ntos empleados tienen salarios pendientes y qu\u00e9 sociedad figura como empleadora?<\/p>\n\n\n\n \u00bfCu\u00e1l es el monto reclamado por los proveedores?<\/p>\n\n\n\n \u00bfQu\u00e9 irregularidades detectaron los inspectores?<\/p>\n\n\n\n \u00bfExiste un acta t\u00e9cnica y por qu\u00e9 todav\u00eda no fue publicada?<\/p>\n\n\n\n \u00bfQui\u00e9n deber\u00e1 pagar la reparaci\u00f3n de los trabajos cuestionados?<\/p>\n\n\n\n \u00bfPor qu\u00e9 la adjudicaci\u00f3n aparece a nombre de Mariano Miguel Panetto mientras NEXOFE es se\u00f1alada como la empresa vinculada con la ejecuci\u00f3n?<\/p>\n\n\n\n \u00bfCu\u00e1ntas obras provinciales recibieron Panetto y sus sociedades desde diciembre de 2023?<\/p>\n\n\n\n \u00bfQu\u00e9 participaci\u00f3n tuvo Felipe Michlig en las gestiones pol\u00edticas previas a esas adjudicaciones?<\/p>\n\n\n\n La concentraci\u00f3n de contratos, la multiplicidad de sociedades y la cercan\u00eda comercial con el radicalismo no constituyen por s\u00ed mismas una prueba de delito. Pero tampoco pueden ser minimizadas.<\/p>\n\n\n\n Cuando un empresario recibe obras por miles de millones de pesos, remodela la sede del partido gobernante, aparece reiteradamente junto a uno de sus dirigentes m\u00e1s poderosos y luego deja un hospital paralizado entre denuncias salariales y observaciones t\u00e9cnicas, la transparencia deja de ser una opci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Es una obligaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La construcci\u00f3n del nuevo edificio del Hospital Am\u00edlcar Gorosito se encuentra nuevamente en el centro de la pol\u00e9mica. Trabajadores y proveedores denuncian pagos atrasados, mientras fuentes vinculadas con la inspecci\u00f3n aseguran que se detectaron numerosas deficiencias en los trabajos. Detr\u00e1s de la obra aparece Mariano Panetto, un empresario beneficiado con contratos p\u00fablicos multimillonarios y con una relaci\u00f3n p\u00fablica y comercial reiterada con Felipe Michlig, el senador que gobierna pol\u00edticamente el departamento San Crist\u00f3bal desde hace casi tres d\u00e9cadas.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":10698,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"jetpack_seo_schema_type":"","_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[598],"tags":[20,1974,1976,1977,1975,66,1973],"class_list":["post-10694","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-santa-fe","tag-destacados","tag-felipe-michlig","tag-hospital-amilcar-gorosito","tag-mariano-panetto","tag-nexofe","tag-santa-fe","tag-sunchales"],"acf":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/hospital-amilcar-gorosito-169-1.webp","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10694","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10694"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10694\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10701,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10694\/revisions\/10701"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10698"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10694"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10694"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10694"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}![\"\"](\"https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/WhatsApp-Image-2026-07-15-at-8.43.35-AM-768x1024.jpeg\")
<\/figure>\n\n\n\nYa hab\u00eda estado paralizada<\/h2>\n\n\n\n
El entramado empresarial de Panetto<\/h2>\n\n\n\n
\n
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<\/figure>\n\n\n\nM\u00e1s de $9.200 millones en obras comprobadas<\/h2>\n\n\n\n
Michlig y un v\u00ednculo que excede las fotograf\u00edas<\/h2>\n\n\n\n
Una obra detenida en una provincia que necesita auxilio financiero<\/h2>\n\n\n\n
Las preguntas que Pullaro, Michlig y Panetto deben responder<\/h2>\n\n\n\n