{"id":11259,"date":"2026-08-06T10:07:39","date_gmt":"2026-08-06T13:07:39","guid":{"rendered":"https:\/\/elliberador.com\/?p=11259"},"modified":"2026-08-06T10:09:32","modified_gmt":"2026-08-06T13:09:32","slug":"el-negocio-detras-de-la-querencia-raimundo-y-el-gobierno-de-pullaro-avanzan-sobre-un-predio-del-normal-2-en-san-lorenzo-por-20-anos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/2026\/08\/06\/el-negocio-detras-de-la-querencia-raimundo-y-el-gobierno-de-pullaro-avanzan-sobre-un-predio-del-normal-2-en-san-lorenzo-por-20-anos\/","title":{"rendered":"El negocio detr\u00e1s de \u201cLa Querencia\u201d: Raimundo y el Gobierno de Pullaro avanzan sobre un predio del Normal 2 en San Lorenzo por 20 a\u00f1os"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La historia comenz\u00f3 mucho antes de que <strong>Maximiliano Pullaro<\/strong> llegara a la Gobernaci\u00f3n y <strong>Jos\u00e9 Goity <\/strong>al Ministerio de Educaci\u00f3n. Se arrastra desde hace d\u00e9cadas, atraves\u00f3 administraciones pol\u00edticas de distinto signo y tiene como protagonista a un inmueble que no pertenece a la Provincia ni a la Municipalidad de San Lorenzo, encabezada por el radical <strong>Leonardo Raimundo<\/strong> desde hace a\u00f1os: <strong>La Querencia<\/strong>, el hist\u00f3rico predio de la Asociaci\u00f3n Pro-Cultura Popular Cooperadora de la Escuela Normal Superior N\u00ba 2 Juan Mar\u00eda Guti\u00e9rrez, de Rosario.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El terreno fue adquirido originalmente con fondos de la cooperadora y qued\u00f3 formalmente inscripto a nombre de la asociaci\u00f3n durante la d\u00e9cada de 1990. El plano de mensura incorporado al expediente se\u00f1ala una superficie original de 3 hect\u00e1reas, 99 \u00e1reas y 54 centi\u00e1reas. Tambi\u00e9n registra la subdivisi\u00f3n realizada a partir del convenio de donaci\u00f3n aprobado en 2012 entre la cooperadora y la Municipalidad de San Lorenzo para prolongar y ensanchar calles p\u00fablicas. Como resultado de esa operaci\u00f3n, la superficie mensurada qued\u00f3 en 3 hect\u00e1reas, 85 \u00e1reas y 47 centi\u00e1reas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ahora, ese patrimonio qued\u00f3 en el centro de un nuevo acuerdo. El documento presentado en la asamblea del 11 de junio de 2026 establece una <strong>cesi\u00f3n de uso por 20 a\u00f1os<\/strong> a favor del Gobierno de Santa Fe, representado por el ministro Jos\u00e9 Goity. Por la cooperadora aparece su presidente, Pablo Jos\u00e9 Rubio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Municipalidad de San Lorenzo y su intendente, <strong>Leonardo Raimundo<\/strong>, no figuran como firmantes de este convenio original. Esa precisi\u00f3n resulta indispensable: el contrato exhibido formaliza una relaci\u00f3n entre la Provincia y la cooperadora. La eventual participaci\u00f3n pol\u00edtica, administrativa o negociadora del municipio deber\u00e1 acreditarse mediante otros documentos, actas, expedientes o comunicaciones oficiales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lo que s\u00ed est\u00e1 escrito resulta suficientemente contundente.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La Provincia administra; la cooperadora mira una vez al a\u00f1o<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La cl\u00e1usula primera entrega a la Provincia el uso del inmueble ubicado en barrio Villa Felisa, delimitado por las calles Lavalle, Neuqu\u00e9n, Sebasti\u00e1n Gaboto y V\u00e9lez Sarsfield. El acuerdo menciona los lotes A y B, junto con los lotes I, II y III destinados a calles, y consigna una superficie total de 3 hect\u00e1reas, 85 \u00e1reas, 47 centi\u00e1reas y 46 dec\u00edmetros cuadrados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, el Anexo II establece que las obras se desarrollar\u00e1n espec\u00edficamente en los lotes A y B. Esta diferencia entre la descripci\u00f3n general de los bienes cedidos y la delimitaci\u00f3n concreta de las intervenciones deber\u00eda ser explicada: <strong>\u00bfla Provincia recibe el uso de toda la superficie indicada en la cl\u00e1usula primera o solamente de los lotes donde ejecutar\u00e1 las obras?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El destino tampoco queda reservado exclusivamente al Normal 2.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La cl\u00e1usula segunda dispone que el predio ser\u00e1 utilizado por esa escuela, pero agrega que tambi\u00e9n podr\u00e1n acceder establecimientos educativos p\u00fablicos o privados de San Lorenzo y \u201ctoda otra instituci\u00f3n\u201d que lo solicite y obtenga el aval del Ministerio de Educaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La expresi\u00f3n es amplia. No identifica cu\u00e1les ser\u00e1n esas instituciones, bajo qu\u00e9 condiciones ingresar\u00e1n, con qu\u00e9 frecuencia ni qu\u00e9 participaci\u00f3n tendr\u00e1 la cooperadora en esas autorizaciones. El poder de habilitaci\u00f3n queda concentrado en el Ministerio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La cl\u00e1usula cuarta termina de correr el eje del control: la administraci\u00f3n del uso y del \u201ccorrecto aprovechamiento\u201d del inmueble quedar\u00e1 en manos del Ministerio de Educaci\u00f3n, por medio de la Delegaci\u00f3n Regional VI. El organismo deber\u00e1 contemplar la prioridad del Normal 2, pero el acuerdo no define c\u00f3mo se garantizar\u00e1 esa prioridad ni qu\u00e9 remedio tendr\u00e1 la escuela si en la pr\u00e1ctica no se respeta.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La cooperadora, propietaria del predio, conserva una facultad llamativamente limitada: podr\u00e1 verificar su estado <strong>durante el mes de diciembre de cada a\u00f1o<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una inspecci\u00f3n anual. En un mes determinado. Sobre un inmueble propio administrado durante dos d\u00e9cadas por un tercero.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No se detalla un sistema permanente de auditor\u00eda, acceso a informes de obra, control de contratistas, supervisi\u00f3n financiera ni participaci\u00f3n en la programaci\u00f3n cotidiana. Tampoco se establece una comisi\u00f3n conjunta de seguimiento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La cooperadora aporta el terreno. La Provincia administra. El Ministerio autoriza usuarios. Y la due\u00f1a puede mirar qu\u00e9 ocurri\u00f3 una vez al a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Una inversi\u00f3n millonaria que tambi\u00e9n funciona como cerrojo<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El aspecto m\u00e1s atractivo del convenio es el plan de obras. La Provincia se compromete a financiar la recuperaci\u00f3n del predio con presupuesto propio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Anexo II contempla limpieza, desmalezamiento, extracci\u00f3n de \u00e1rboles, nuevos cercos, cuatro portones, conexiones el\u00e9ctricas y sanitarias, iluminaci\u00f3n, instalaci\u00f3n de gas envasado, demolici\u00f3n de construcciones deterioradas, nuevos sanitarios, vestuarios, cocina, dep\u00f3sito, asadores, dos playones deportivos, una cancha de f\u00fatbol, trabajos sobre el tinglado, estacionamiento y senderos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El presupuesto incorporado al documento, calculado con base en marzo de 2026, asciende a <strong>$834.635.016,25<\/strong>. El 61,56% corresponde al rubro \u201cServicios y SUM\u201d; el 20,04%, al acondicionamiento general del predio; y el 13,49%, a la cancha y los playones deportivos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La inversi\u00f3n es significativa. Pero el acuerdo no fija en su texto principal un cronograma detallado con fechas de inicio y finalizaci\u00f3n para cada etapa. Tampoco establece sanciones econ\u00f3micas por demoras ni par\u00e1metros precisos para determinar cu\u00e1ndo una obra debe considerarse terminada.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La cooperadora solo puede rescindir si las obras no comienzan dentro de los doce meses posteriores a la entrada en vigencia. Para hacerlo, debe notificar con 90 d\u00edas de anticipaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00bfY qu\u00e9 ocurre si las obras comienzan m\u00ednimamente, pero despu\u00e9s se paralizan? \u00bfQu\u00e9 sucede si una etapa se demora durante a\u00f1os? \u00bfQu\u00e9 mecanismo existe si la ejecuci\u00f3n resulta incompleta o de calidad deficiente?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El convenio original no desarrolla esas respuestas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La cl\u00e1usula m\u00e1s gravosa aparece cuando la cooperadora pretende recuperar anticipadamente su inmueble. En ese caso, deber\u00e1 reintegrar a la Provincia <strong>la totalidad de los fondos invertidos<\/strong> dentro de los 60 d\u00edas. Hasta que se produzca el pago, el Gobierno provincial podr\u00e1 retener la posesi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Traducido al lenguaje llano: cuanto m\u00e1s dinero invierta la Provincia, m\u00e1s dif\u00edcil y costoso resultar\u00e1 para la propietaria recuperar el predio antes del vencimiento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La inversi\u00f3n, presentada como beneficio, tambi\u00e9n se convierte en un candado contractual.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No se prev\u00e9 amortizaci\u00f3n por el transcurso de los a\u00f1os. El documento no aclara si la suma a devolver ser\u00e1 nominal, actualizada o calculada seg\u00fan el valor residual de las mejoras. Tampoco distingue entre inversiones \u00fatiles, gastos ordinarios, reparaciones o trabajos que eventualmente no hayan sido consentidos de manera particular por la cooperadora.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una cl\u00e1usula de semejante alcance exig\u00eda una explicaci\u00f3n jur\u00eddica y econ\u00f3mica completa antes de cualquier votaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">El argumento de los servicios se cae, pero aparecen preguntas m\u00e1s graves<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entre las denuncias que circulaban alrededor de La Querencia se afirmaba que el inter\u00e9s por el terreno estar\u00eda vinculado con supuestas exenciones o ventajas tarifarias de la cooperadora.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El convenio original no sostiene esa hip\u00f3tesis.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por el contrario, la cl\u00e1usula s\u00e9ptima establece expresamente que la Provincia asumir\u00e1 los servicios de luz, gas y todos aquellos correspondientes a los espacios cedidos. Tambi\u00e9n tendr\u00e1 a su cargo los impuestos provinciales y municipales, la limpieza y la sanitizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por lo tanto, con este documento en la mano, no corresponde afirmar que la cooperadora seguir\u00e1 pagando esos consumos ni que la operaci\u00f3n se explica por el ahorro directo de servicios.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La sospecha debe colocarse donde el texto realmente abre interrogantes: en la duraci\u00f3n del acuerdo, en la p\u00e9rdida de administraci\u00f3n, en la amplitud de los usuarios habilitados, en las limitaciones para recuperar el predio y en la ausencia de controles m\u00e1s intensos por parte de la propietaria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tambi\u00e9n deber\u00e1 aclararse qu\u00e9 ocurrir\u00e1 con las tarifas, impuestos y gastos si una parte del inmueble es utilizada por instituciones privadas o por organizaciones distintas del Normal 2. Que la Provincia pague no significa que el uso carezca de costo: significa que lo afrontar\u00e1 el presupuesto p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El documento necesita, adem\u00e1s, una revisi\u00f3n formal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En su encabezamiento aparece como acuerdo entre Goity y Rubio, pero el cierre conserva espacios en blanco y se\u00f1ala que los ejemplares se firmar\u00edan en la ciudad de Santa Fe a determinados d\u00edas de <strong>mayo de 2026<\/strong>, sin completar la fecha. Sin embargo, el texto fue presentado en la asamblea del 11 de junio, seg\u00fan la informaci\u00f3n aportada a este medio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00bfEra un borrador? \u00bfYa hab\u00eda sido negociado? \u00bfFue modificado despu\u00e9s? \u00bfQu\u00e9 cl\u00e1usulas cambiaron entre esta versi\u00f3n y la aprobada el 5 de agosto? \u00bfQui\u00e9n introdujo esas modificaciones y cu\u00e1ndo se entregaron a los socios?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La comparaci\u00f3n entre el acuerdo original y el corregido ser\u00e1 decisiva. Sin esa segunda versi\u00f3n no puede determinarse qu\u00e9 observaciones fueron aceptadas, cu\u00e1les se rechazaron ni si las condiciones m\u00e1s comprometedoras permanecieron intactas.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La pol\u00edtica debe dar la cara<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Fuentes vinculadas a la comunidad educativa denuncian desde hace a\u00f1os la intervenci\u00f3n de sectores pol\u00edticos en el manejo del predio y mencionan una presunta influencia de referentes relacionados con La C\u00e1mpora en administraciones anteriores o en el entorno institucional del Normal 2.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tambi\u00e9n se\u00f1alan al rector, Sebasti\u00e1n Llansa, como uno de los actores que deber\u00eda explicar p\u00fablicamente su participaci\u00f3n en el proceso.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hasta el momento, el convenio aportado no acredita una pertenencia partidaria de Llansa, una intervenci\u00f3n formal de La C\u00e1mpora ni un beneficio econ\u00f3mico para esa agrupaci\u00f3n. Publicar esas acusaciones como hechos consumados ser\u00eda reemplazar la investigaci\u00f3n por propaganda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero la falta de prueba p\u00fablica tampoco cancela las preguntas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Llansa, Rubio, Goity, las autoridades de la Delegaci\u00f3n Regional VI y el intendente Raimundo deben informar qu\u00e9 reuniones mantuvieron, qui\u00e9n redact\u00f3 cada versi\u00f3n, qu\u00e9 asesores jur\u00eddicos intervinieron, qu\u00e9 participaci\u00f3n tuvo la Municipalidad y c\u00f3mo se eligi\u00f3 el mecanismo de cesi\u00f3n por 20 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La misma obligaci\u00f3n alcanza a las anteriores conducciones de la cooperadora, especialmente por la donaci\u00f3n y subdivisi\u00f3n de 2012.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El predio ya perdi\u00f3 superficie para la apertura y ampliaci\u00f3n de calles. Ahora entrega el uso y la administraci\u00f3n del remanente por dos d\u00e9cadas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Son operaciones jur\u00eddicamente diferentes, pero pol\u00edticamente forman parte de una misma historia: el inter\u00e9s sostenido de distintos niveles del Estado sobre un patrimonio perteneciente a la cooperadora.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para despejar las sospechas, deber\u00e1n hacerse p\u00fablicos el acta completa de la asamblea del 11 de junio, la convocatoria, el padr\u00f3n de socios, el resultado de la votaci\u00f3n, los dict\u00e1menes legales, las observaciones formuladas, la versi\u00f3n corregida, el acta del 5 de agosto y el expediente administrativo provincial completo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tambi\u00e9n debe conocerse si hubo tasaci\u00f3n del terreno, si se evaluaron alternativas menos restrictivas y por qu\u00e9 se eligi\u00f3 un plazo de 20 a\u00f1os en lugar de convenios m\u00e1s breves, renovables y sometidos a controles peri\u00f3dicos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El debate no consiste en oponerse a la recuperaci\u00f3n de La Querencia. El predio necesita inversiones, mantenimiento y un proyecto educativo serio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El punto es otro: <strong>recuperar un espacio no exige vaciar de poder a su propietaria ni firmar un contrato que vuelve econ\u00f3micamente prohibitiva su restituci\u00f3n anticipada.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Provincia promete poner m\u00e1s de $834 millones. A cambio obtiene la administraci\u00f3n, la facultad de autorizar usuarios y una estabilidad contractual de 20 a\u00f1os. La cooperadora aporta casi cuatro hect\u00e1reas y conserva una inspecci\u00f3n anual.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El acuerdo podr\u00e1 llamarse \u201ccesi\u00f3n de uso\u201d. Podr\u00e1 presentarse como una obra educativa. Podr\u00e1 acompa\u00f1arse con canchas, vestuarios y fotograf\u00edas oficiales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero detr\u00e1s del cemento queda una pregunta que nadie deber\u00eda esquivar: <strong>\u00bfLa cooperadora consigui\u00f3 que la Provincia recuperara su predio o la Provincia consigui\u00f3 controlar durante 20 a\u00f1os un terreno que no le pertenece?<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El terreno, ubicado en barrio Villa Felisa de la ciudad de San Lorenzo, pertenece a la cooperadora de la escuela rosarina. El convenio entrega su administraci\u00f3n al Ministerio de Educaci\u00f3n provincial, compromete una inversi\u00f3n superior a $834 millones y dificulta su recuperaci\u00f3n anticipada. Aunque el intendente Leonardo Raimundo no aparece como firmante, su gobierno lleva a\u00f1os interviniendo sobre un inmueble del que el municipio ya obtuvo terrenos para abrir calles.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":11264,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"jetpack_seo_schema_type":"","_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[1],"tags":[20,2138,2136,869,2139,2140,99,959],"class_list":["post-11259","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-sin-categoria","tag-destacados","tag-jose-goity","tag-la-querencia","tag-maximiliano-pullaro","tag-normal-2","tag-predio","tag-pullaro","tag-san-lorenzo"],"acf":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/Jose-Goity-Maximiliano-Pullaro-Leonardo-Raimundo-La-Querencia-Normal-2-Predio.webp","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11259","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11259"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11259\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11266,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11259\/revisions\/11266"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11264"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11259"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11259"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11259"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}