{"id":11972,"date":"2026-09-01T11:45:09","date_gmt":"2026-09-01T14:45:09","guid":{"rendered":"https:\/\/elliberador.com\/?p=11972"},"modified":"2026-09-01T11:47:18","modified_gmt":"2026-09-01T14:47:18","slug":"impuesto-no-legislado-y-privatizacion-del-espacio-publico-en-la-ciudad-de-santa-fe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/2026\/09\/01\/impuesto-no-legislado-y-privatizacion-del-espacio-publico-en-la-ciudad-de-santa-fe\/","title":{"rendered":"Impuesto no legislado y privatizaci\u00f3n del espacio p\u00fablico en la ciudad de Santa Fe"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las multas en la ciudad de Santa Fe han pasado de ser un objeto regulador de la conducta de la ciudadan\u00eda ,que deber\u00eda tender a cero, a ser un instrumento de recaudaci\u00f3n de facto sin tratamiento legislativo\/concejo. Adem\u00e1s el sistema SEOM tambi\u00e9n fue tergiversado en los hechos para ser utilizado como medio de privatizaci\u00f3n del espacio p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Municipalidad de la Ciudad de Santa Fe ha fijado en el presupuesto 2026 una meta de recaudaci\u00f3n por multas, un elemento punitivo y que deber\u00eda servir a la regulaci\u00f3n de la conducta ciudadana, ambiciosa, de: $10.670.058.926,00.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"643\" height=\"275\" src=\"https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/image.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-11973\" srcset=\"https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/image.png 643w, https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/image-300x128.png 300w\" sizes=\"(max-width: 643px) 100vw, 643px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta meta de recaudaci\u00f3n supera ampliamente a partidas asignadas a secretar\u00edas enteras, como por ejemplo la asignada a cultura ($7.627 millones) o a la de Secretar\u00eda de Producci\u00f3n y Empleo ($5.245 millones). He incluso es mayor al cr\u00e9dito asignado al Programa de Obras P\u00fablicas ($8.794 millones).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En este contexto la sanci\u00f3n pierde su car\u00e1cter educativo o de prevenci\u00f3n vial, ya que se incorpora en un rengl\u00f3n presupuestario de car\u00e1cter fijo del cual dependen las cuentas del municipio. En el hipot\u00e9tico caso de que todos los conductores de la ciudad manejaran de forma perfecta y no generar\u00e1n ninguna infracci\u00f3n durante el a\u00f1o, se producir\u00eda un d\u00e9ficit o bache financiero en las arcas municipales de $10.000 millones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A diferencia de las tasas municipales (TGI\/DREI) tributos directos que son el pilar recaudatorio, el ingreso por multas pasa a ser un \u201ctercer pilar\u201d tributario no declarado de origen local con peso sustancial en los recursos coercitivos de la ciudad. A diferencia de estas tasas, cuya actualizaci\u00f3n requieren de discusi\u00f3n en el concejo de la ciudad -asumiendo un costo pol\u00edtico- las multas est\u00e1n atadas al precio del combustible en unidades fijas (UF) otorg\u00e1ndole al ejecutivo una herramienta recaudatoria que elude el debate de al\u00edcuotas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las multas no responden a una proyecci\u00f3n de reducci\u00f3n de la siniestralidad vial, sino una necesidad puramente recaudatoria para cubrir el gasto corriente municipal. Al superar la totalidad del Programa de Obras P\u00fablicas ($8.794 millones), la sanci\u00f3n vial financia la operatividad del municipio en lugar de retornar al vecino en infraestructura urbana.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde el a\u00f1o 2022 hasta la fecha la evoluci\u00f3n de la recaudaci\u00f3n por multas se dispar\u00f3 un 2600% en t\u00e9rminos nominales, como se muestra en el siguiente gr\u00e1fico:<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" width=\"643\" height=\"450\" src=\"https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/image-1.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-11974\" srcset=\"https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/image-1.png 643w, https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/image-1-300x210.png 300w\" sizes=\"(max-width: 643px) 100vw, 643px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En un lapso de 4-5 a\u00f1os (pasando de escalas cercanas a los $400 millones a comienzos de la d\u00e9cada a m\u00e1s de $10.670 millones proyectados) evidencia un cambio de modelo, una transici\u00f3n de un esquema de control punitivo eventual a uno de captura masiva y automatizada de rentas urbanas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Adem\u00e1s, el sistema SEOM pas\u00f3 a ser un \u201carancel\u201d por el uso del espacio p\u00fablico. El vecino abona por ocupar la v\u00eda p\u00fablica a trav\u00e9s de este sistema ($1.008 millones) y el Fondo de Movilidad ($1.872 millones). Si el vecino excede el tiempo o comete una infracci\u00f3n en zonas tarifadas o arterias monitoreadas, entra en juego el sistema de Convenios de Fotomulta ($3.432 millones) y Acarreo\/Estad\u00eda ($689 millones).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En este contexto el espacio p\u00fablico (las calles) deja de ser o administrarse como un bien de uso com\u00fan para gestionarse bajo la l\u00f3gica de uso o rendimiento por metro cuadrado. Se crea un \u00abpeaje urbano invisible\u00bb donde transitar o estacionar requiere el pago de una tarifa directa (SEOM) o el riesgo constante de activar una penalizaci\u00f3n financiera precalculada en el presupuesto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El uso de convenios con entidades externas o privadas para la gesti\u00f3n de radares y fotomultas (como el convenio UTN) consolida la privatizaci\u00f3n del control, la fiscalizaci\u00f3n del espacio p\u00fablico se delega a estructuras operativas cuya rentabilidad depende directamente del volumen de actas labradas, alimentando la meta de recaudaci\u00f3n incremental.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En l\u00edneas generales, tanto la meta de recaudaci\u00f3n por multas como el sistema SEOM, funcionan bajo un esquema de recaudaci\u00f3n de facto -contrario al de iure- abusando del poder de polic\u00eda administrativo para financiar el gasto corriente, entre ellos una planta de personal superior a 4.400 empleados, o financiar el programa de obras p\u00fablicas a trav\u00e9s de un instrumento netamente punitivo y totalmente tergiversado de su funci\u00f3n principal: la regulaci\u00f3n de la conducta ciudadana que, si funcionara correctamente, esa meta de recaudaci\u00f3n deber\u00eda tender a cero.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Entre el arancelamiento del espacio p\u00fablico y las metas fijas de multas: asi es c\u00f3mo el Municipio convirti\u00f3 la v\u00eda p\u00fablica en el tercer pilar de sus ingresos.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":11976,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"jetpack_seo_schema_type":"","_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[598],"tags":[20,66],"class_list":["post-11972","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-santa-fe","tag-destacados","tag-santa-fe"],"acf":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/WhatsApp-Image-2026-09-01-at-11.43.11-AM.jpeg","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11972","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11972"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11972\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11977,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11972\/revisions\/11977"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11976"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11972"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11972"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11972"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}