La entrada en vigencia del nuevo R\u00e9gimen Penal Juvenil termin\u00f3 abriendo una nueva grieta institucional en la provincia de Buenos Aires. A apenas 48 horas de comenzar a regir la Ley 27.801, una jueza de Lomas de Zamora orden\u00f3 suspender durante 60 d\u00edas su aplicaci\u00f3n en todo el territorio bonaerense. La decisi\u00f3n provoc\u00f3 fuertes cuestionamientos pol\u00edticos y ahora tambi\u00e9n encontr\u00f3 resistencia dentro de la propia Justicia.<\/p>\n\n\n\n
El fiscal del Fuero Penal Juvenil de San Isidro, Andr\u00e9s Z\u00e1rate<\/strong>, sali\u00f3 a cuestionar duramente la resoluci\u00f3n y adelant\u00f3 que no modificar\u00e1 su forma de actuar. Para el funcionario judicial, una jueza penal no puede suspender de manera general una norma vigente y mucho menos extender los efectos de una decisi\u00f3n tomada dentro de un expediente al conjunto de la provincia.<\/p>\n\n\n\n \u201cYo de ninguna manera voy a acatar un fallo de esa naturaleza<\/strong>\u201d, afirm\u00f3 Z\u00e1rate, en una definici\u00f3n que profundiz\u00f3 la controversia.<\/p>\n\n\n\n La medida fue dictada por Marta Elba Pascual, titular del Juzgado de Responsabilidad Penal Juvenil N\u00b0 2 de Lomas de Zamora, a partir de un h\u00e1beas corpus preventivo colectivo. La resoluci\u00f3n suspendi\u00f3 durante 60 d\u00edas la aplicaci\u00f3n del nuevo r\u00e9gimen en territorio bonaerense.<\/p>\n\n\n\n El argumento utilizado por la magistrada no fue, al menos por ahora, declarar inconstitucional la nueva ley. El eje estuvo puesto en las condiciones materiales para aplicarla: seg\u00fan la jueza, la Provincia no cuenta con la infraestructura y los recursos necesarios para absorber el aumento de adolescentes que podr\u00edan ingresar al sistema penal.<\/p>\n\n\n\n El dato vuelve a poner el foco sobre la administraci\u00f3n de Axel Kicillof<\/strong>. La pregunta que comenz\u00f3 a instalarse es inevitable: si la Provincia no est\u00e1 preparada para aplicar una ley nacional que acaba de entrar en vigencia, \u00bfqu\u00e9 hizo durante todo el tiempo previo para adaptar su sistema?<\/strong><\/p>\n\n\n\n La discusi\u00f3n adquiere todav\u00eda mayor relevancia porque la suspensi\u00f3n no afecta a un municipio o a un expediente puntual. La cautelar alcanza a toda la provincia de Buenos Aires.<\/p>\n\n\n\n Z\u00e1rate cuestion\u00f3 precisamente ese alcance.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan explic\u00f3, un juez puede analizar la constitucionalidad de una norma dentro de un caso concreto, pero no puede simplemente dejar sin efecto una legislaci\u00f3n vigente para todos los habitantes de una jurisdicci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n \u201cElla como juez penal no puede dejar sin efecto una norma\u201d, sostuvo.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Y agreg\u00f3 que, de acuerdo con su interpretaci\u00f3n, un magistrado puede declarar la inconstitucionalidad de una determinada disposici\u00f3n en un expediente espec\u00edfico, pero no transformar esa decisi\u00f3n en una suspensi\u00f3n general.<\/p>\n\n\n\n Por eso, el fiscal fue categ\u00f3rico: en San Isidro seguir\u00e1 aplicando el nuevo r\u00e9gimen<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n \u201cEsta decisi\u00f3n no rige\u201d, sostuvo.<\/strong><\/p>\n\n\n\n La posici\u00f3n de Z\u00e1rate genera as\u00ed un escenario in\u00e9dito: mientras una decisi\u00f3n judicial orden\u00f3 suspender la reforma en toda la Provincia, un fiscal especializado sostiene que esa cautelar no puede impedirle aplicar la legislaci\u00f3n vigente dentro de su jurisdicci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Z\u00e1rate tambi\u00e9n utiliz\u00f3 un caso ocurrido durante el primer d\u00eda de vigencia del r\u00e9gimen para defender su posici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan relat\u00f3, un juez que interven\u00eda en la ejecuci\u00f3n de una condena vinculada al crimen de Mat\u00edas Urbani aplic\u00f3 el principio de ley penal m\u00e1s benigna y dispuso la liberaci\u00f3n de uno de los condenados.<\/p>\n\n\n\n Para el fiscal, existe una consecuencia l\u00f3gica: si una nueva legislaci\u00f3n puede utilizarse para beneficiar a una persona condenada, tambi\u00e9n debe aplicarse frente a nuevos delitos cometidos desde su entrada en vigencia.<\/p>\n\n\n\n \u201cSi la aplic\u00e1s para liberar, tambi\u00e9n la ten\u00e9s que aplicar para condenar<\/strong>\u201d, resumi\u00f3.<\/p>\n\n\n\n La frase sintetiza el planteo de fondo del fiscal: una ley vigente no puede ser aplicada selectivamente seg\u00fan qui\u00e9n resulte beneficiado por ella.<\/strong><\/p>\n\n\n\n La reforma redujo de 16 a 14 a\u00f1os la edad a partir de la cual un adolescente puede quedar alcanzado por el r\u00e9gimen penal juvenil. El objetivo es establecer un sistema espec\u00edfico para adolescentes que cometan determinados delitos y evitar que la edad sea utilizada como una barrera absoluta frente a hechos graves.<\/p>\n\n\n\n Z\u00e1rate asegur\u00f3 que desde hace a\u00f1os observa en los tribunales bonaerenses la participaci\u00f3n de adolescentes de entre 14 y 16 a\u00f1os en delitos violentos.<\/p>\n\n\n\n Mencion\u00f3 homicidios, robos y organizaciones criminales que utilizan menores junto con adultos.<\/p>\n\n\n\n \u201cEntre los catorce y los diecis\u00e9is a\u00f1os se ven\u00edan cometiendo muchos hechos\u201d, sostuvo.<\/p>\n\n\n\n Para el fiscal, esa realidad justifica la necesidad de contar con herramientas jur\u00eddicas adecuadas para intervenir frente a hechos graves.<\/p>\n\n\n\n La suspensi\u00f3n del R\u00e9gimen Penal Juvenil termin\u00f3 convirti\u00e9ndose en otro frente de conflicto para el gobierno bonaerense.<\/p>\n\n\n\n Mientras la Justicia debate el alcance de la cautelar, el fiscal de San Isidro decidi\u00f3 marcar distancia y ratific\u00f3 que continuar\u00e1 aplicando la normativa.<\/p>\n\n\n\n El caso expone adem\u00e1s una cuesti\u00f3n pol\u00edtica inc\u00f3moda para la administraci\u00f3n de Kicillof: si la Provincia no cuenta con los recursos necesarios para implementar el nuevo sistema, deber\u00e1 explicar por qu\u00e9 no estaba preparada cuando la reforma nacional comenz\u00f3 a regir.<\/strong><\/p>\n\n\n\n En paralelo, la discusi\u00f3n sobre seguridad vuelve a enfrentar dos modelos: uno que reclama endurecer las herramientas contra quienes cometen delitos violentos y otro que defiende a los delincuentes<\/p>\n\n\n\n Mientras tanto, Z\u00e1rate ya fij\u00f3 su posici\u00f3n y desafi\u00f3 la suspensi\u00f3n: la ley est\u00e1 vigente y, en San Isidro, piensa aplicarla.<\/strong><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Andr\u00e9s Z\u00e1rate cuestion\u00f3 que una jueza de Lomas de Zamora haya suspendido durante 60 d\u00edas la aplicaci\u00f3n de la nueva ley en toda la Provincia. Advirti\u00f3 que la medida excede las facultades de la magistrada y confirm\u00f3 que continuar\u00e1 aplicando el r\u00e9gimen. El fallo volvi\u00f3 a poner bajo la lupa la responsabilidad del gobierno de Axel Kicillof frente a la inseguridad y la falta de infraestructura para aplicar la reforma<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":12270,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"jetpack_seo_schema_type":"","_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[1972,669],"tags":[2490,20,1744,330,1711,2488,2489],"class_list":["post-12267","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-kirchnerismo","category-leyes","tag-andres-zarate","tag-destacados","tag-fiscal","tag-kicillof","tag-pba","tag-regimen-penal-juvenil","tag-zarate-2"],"acf":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/TWEvz9NdC_1200x0__1.webp","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12267","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12267"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12267\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12271,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12267\/revisions\/12271"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/12270"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12267"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12267"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12267"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}Una cautelar que alcanza a toda la Provincia<\/h2>\n\n\n\n
El fiscal que decidi\u00f3 no frenar<\/h2>\n\n\n\n
\u201cSi la aplic\u00e1s para liberar, tambi\u00e9n la ten\u00e9s que aplicar para condenar\u201d<\/h2>\n\n\n\n
El debate por los menores de 14 a 16 a\u00f1os<\/h2>\n\n\n\n
Kicillof con los delincuentes<\/h2>\n\n\n\n