{"id":12610,"date":"2026-09-17T10:48:21","date_gmt":"2026-09-17T13:48:21","guid":{"rendered":"https:\/\/elliberador.com\/?p=12610"},"modified":"2026-09-17T12:52:06","modified_gmt":"2026-09-17T15:52:06","slug":"pullaro-habilito-57-000-m-del-iapos-como-recursos-de-libre-disponibilidad-y-dejo-su-devolucion-sin-fecha","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/2026\/09\/17\/pullaro-habilito-57-000-m-del-iapos-como-recursos-de-libre-disponibilidad-y-dejo-su-devolucion-sin-fecha\/","title":{"rendered":"Pullaro habilit\u00f3 $57.000 M del IAPOS como recursos de libre disponibilidad y dej\u00f3 su devoluci\u00f3n sin fecha"},"content":{"rendered":"\n

El gobernador de Santa Fe, Maximiliano Pullaro<\/strong>, autoriz\u00f3 al IAPOS a transferir hasta $57.000 M<\/strong> desde la fuente destinada a Servicios Complementarios hacia otra partida identificada como Recursos Propios de libre disponibilidad<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

La medida qued\u00f3 establecida en el Decreto 1878\/2026 y provoc\u00f3 un fuerte cruce entre el Gobierno provincial, los gremios estatales y en la Legislatura.<\/p>\n\n\n\n

La Casa Gris neg\u00f3 que exista un vaciamiento de la obra social o un env\u00edo de los fondos al Tesoro provincial. Seg\u00fan la explicaci\u00f3n oficial, se trata de una reasignaci\u00f3n presupuestaria entre dos fuentes pertenecientes al propio IAPOS, por lo que el dinero permanecer\u00eda formalmente dentro del organismo.<\/p>\n\n\n\n

El decreto firmado por Pullaro, sin embargo, abre interrogantes que esa respuesta todav\u00eda no despej\u00f3: los fondos cambian de afectaci\u00f3n, pasan a una fuente de libre disponibilidad y su devoluci\u00f3n queda condicionada a que existan recursos suficientes, sin una fecha determinada.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Qu\u00e9 dice exactamente el decreto<\/h2>\n\n\n\n

El art\u00edculo 3\u00b0 autoriza al Instituto Aut\u00e1rquico Provincial de Obra Social a transferir fondos desde la Fuente 216 \u2013 IAPOS Servicios Complementarios<\/strong> hacia la Fuente 201 \u2013 Recursos Propios de libre disponibilidad<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

El movimiento puede alcanzar los $57.000 M<\/strong> y aparece definido como un \u201caporte excepcional\u201d, sujeto a disponibilidad financiera.<\/p>\n\n\n\n

La norma indica que el dinero deber\u00e1 ser devuelto \u201cen el momento que sea factible\u201d, siempre que existan recursos suficientes para efectuar la restituci\u00f3n. Adem\u00e1s, habilita al Servicio Administrativo Financiero a realizar las adecuaciones contables y financieras necesarias.<\/p>\n\n\n\n

La lectura conjunta de los art\u00edculos 2\u00b0 y 3\u00b0 permite precisar el alcance de la operaci\u00f3n. El primero registra una reducci\u00f3n por $57.000 M y el segundo explica que ese monto ser\u00e1 trasladado desde Servicios Complementarios hacia Recursos Propios.<\/p>\n\n\n\n

Por lo tanto, no se trata de una ampliaci\u00f3n presupuestaria generada mediante nuevos ingresos, sino de una reasignaci\u00f3n interna entre dos fuentes de financiamiento del IAPOS<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

El dinero no abandona formalmente la obra social, pero deja una cuenta con destino espec\u00edfico y pasa a otra que permite un margen m\u00e1s amplio de utilizaci\u00f3n. Tampoco existe un cronograma de devoluci\u00f3n ni una fecha l\u00edmite para recomponer la fuente original.<\/p>\n\n\n\n

El Gobierno niega que el dinero salga del IAPOS<\/h2>\n\n\n\n

Desde el Ministerio de Econom\u00eda provincial salieron con el copy & paste<\/em> en distintos medios de comunicaci\u00f3n que reciben fuerte pauta provincial alegando que las dos fuentes contin\u00faan bajo la \u00f3rbita del IAPOS y que la modificaci\u00f3n busca permitir que el organismo utilice ambos recursos para afrontar pagos.<\/p>\n\n\n\n

La Provincia tambi\u00e9n argument\u00f3 que este tipo de operaciones presupuestarias constituye una pr\u00e1ctica habitual y record\u00f3 que durante la gesti\u00f3n de Omar Perotti<\/strong> se utilizaron mecanismos similares en 2020 y 2022.<\/p>\n\n\n\n

Esa explicaci\u00f3n obliga a descartar, por ahora, una afirmaci\u00f3n tajante seg\u00fan la cual Pullaro transfiri\u00f3 directamente los $57.000 M al Tesoro provincial. La documentaci\u00f3n conocida muestra un movimiento interno dentro del presupuesto del IAPOS.<\/p>\n\n\n\n

Pero la defensa oficial no elimina el eje de la controversia.<\/p>\n\n\n\n

Los fondos correspondientes a Servicios Complementarios provienen de aportes efectuados para financiar determinadas coberturas adicionales. Al trasladarlos a una fuente de libre disponibilidad, el Ejecutivo modifica su afectaci\u00f3n original y ampl\u00eda las posibilidades de uso.<\/p>\n\n\n\n

La pregunta ya no pasa solamente por determinar si el dinero contin\u00faa contablemente dentro del organismo, sino por conocer para qu\u00e9 se utilizar\u00e1, qu\u00e9 prestaciones se financiar\u00e1n, qui\u00e9n controlar\u00e1 su aplicaci\u00f3n y cu\u00e1ndo regresar\u00e1 a la cuenta original<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

La pol\u00e9mica estalla en medio de reclamos por las prestaciones<\/h2>\n\n\n\n

El movimiento presupuestario resulta especialmente sensible por la situaci\u00f3n que atraviesan numerosos afiliados.<\/p>\n\n\n\n

Trabajadores activos, jubilados y pensionados denuncian dificultades para conseguir turnos, demoras en autorizaciones, reducci\u00f3n de coberturas, problemas con el pago de honorarios profesionales y cobros adicionales por fuera de los coseguros establecidos.<\/p>\n\n\n\n

En junio pasado, El Liberador<\/em><\/strong> revel\u00f3 los reclamos de pacientes con diabetes<\/a> que denunciaron restricciones en la entrega de medicamentos, insulina y tiras reactivas, pese a las obligaciones establecidas por las leyes nacionales y provinciales.<\/p>\n\n\n\n

Entre los casos expuestos aparec\u00eda la autorizaci\u00f3n de apenas una caja de 50 tiras reactivas por a\u00f1o para pacientes que, por indicaci\u00f3n m\u00e9dica, necesitaban realizar alrededor de 730 mediciones durante el mismo per\u00edodo.<\/p>\n\n\n\n

A esas dificultades se suma la persistencia del denominado \u201cplus m\u00e9dico\u201d<\/strong>, un pago adicional que algunos profesionales exigen para atender a afiliados que ya aportan mensualmente a la obra social y compran las \u00f3rdenes o bonos correspondientes.<\/p>\n\n\n\n

En ese contexto, la disponibilidad de $57.000 M provoca una pregunta inevitable: si el IAPOS cuenta con semejante excedente en Servicios Complementarios, \u00bfpor qu\u00e9 esos recursos no se utilizan prioritariamente para reducir los costos de los afiliados y mejorar las prestaciones?<\/p>\n\n\n\n

Las emergencias y el poder acumulado por Pullaro<\/h2>\n\n\n\n

La discusi\u00f3n tambi\u00e9n expuso un problema institucional m\u00e1s amplio, la cantidad de facultades excepcionales que la Legislatura le concedi\u00f3 al Ejecutivo provincial desde el inicio de la gesti\u00f3n de Pullaro.<\/p>\n\n\n\n

Las emergencias en seguridad, sistema penitenciario, obra p\u00fablica, previsi\u00f3n y otras \u00e1reas ampliaron la capacidad del Gobierno para modificar partidas, acelerar contrataciones y reorganizar recursos.<\/p>\n\n\n\n

Esas herramientas pueden resultar necesarias ante una crisis concreta. El problema aparece cuando la excepci\u00f3n se prolonga, se multiplica y termina convertida en el m\u00e9todo habitual de administraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Discrecionalidad no significa autom\u00e1ticamente ilegalidad. Pero cuanto mayor sea la libertad del Ejecutivo para mover fondos y cambiar su destino, mayor deber\u00eda ser tambi\u00e9n la obligaci\u00f3n de informar y rendir cuentas.<\/p>\n\n\n\n

En el caso del IAPOS, el Gobierno consigui\u00f3 aclarar que los $57.000 M no salen formalmente de la obra social. Todav\u00eda debe explicar por qu\u00e9 fueron retirados de Servicios Complementarios, para qu\u00e9 se utilizar\u00e1n y cu\u00e1ndo ser\u00e1n restituidos.<\/p>\n\n\n\n

Mientras esas respuestas no aparezcan, la frase incluida en el propio decreto seguir\u00e1 alimentando la controversia: el dinero ser\u00e1 devuelto solamente cuando resulte factible y existan recursos suficientes.<\/p>\n\n\n\n

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El Gobierno asegura que el dinero permanecer\u00e1 dentro de la obra social, pero el Decreto 1878\/2026 lo retira de la fuente destinada a Servicios Complementarios y lo convierte en un \u201caporte excepcional\u201d de utilizaci\u00f3n flexible. Gremios y legisladores exigen explicaciones mientras contin\u00faan los reclamos por las prestaciones.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":12612,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"jetpack_seo_schema_type":"","_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[37],"tags":[20,2584,869,99,973],"class_list":["post-12610","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-investigacion","tag-destacados","tag-fondos","tag-maximiliano-pullaro","tag-pullaro","tag-recursos"],"acf":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/Pullaro-IAPOS-fondos.webp","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12610","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12610"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12610\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12615,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12610\/revisions\/12615"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/12612"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12610"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12610"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12610"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}