{"id":12839,"date":"2026-09-24T19:49:21","date_gmt":"2026-09-24T22:49:21","guid":{"rendered":"https:\/\/elliberador.com\/?p=12839"},"modified":"2026-09-24T19:49:23","modified_gmt":"2026-09-24T22:49:23","slug":"el-modelo-lazaro-baez-llego-a-venado-tuerto-chiarella-y-enrico-le-dieron-una-obra-a-una-monotributista-categoria-a-sin-antecedentes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/2026\/09\/24\/el-modelo-lazaro-baez-llego-a-venado-tuerto-chiarella-y-enrico-le-dieron-una-obra-a-una-monotributista-categoria-a-sin-antecedentes\/","title":{"rendered":"El \u00abmodelo L\u00e1zaro B\u00e1ez\u00bb lleg\u00f3 a Venado Tuerto: Chiarella y Enrico le dieron una obra a una monotributista categor\u00eda A sin antecedentes"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El kirchnerismo hizo escuela con la <strong>Causa Vialidad<\/strong>: armar empresas fantasma de un d\u00eda para el otro, sin capacidad t\u00e9cnica, para entregarles obra p\u00fablica millonaria a dedo. Lo que nadie esperaba es que el oficialismo santafesino de <strong>Leonel Chiarella<\/strong> y <strong>Lisandro Enrico <\/strong>copiara el manual de L\u00e1zaro B\u00e1ez a la perfecci\u00f3n en pleno centro de <strong>Venado Tuerto<\/strong>.<br><br>La modernizaci\u00f3n de calle Belgrano, en esa localidad santafesina, qued\u00f3 rodeada de fuertes sospechas por la participaci\u00f3n de una contratista de reciente inscripci\u00f3n y reducida escala fiscal. En ese sentido, el Gobierno de Santa Fe confirm\u00f3 que <strong>Niva Construction Company<\/strong> es el nombre de fantas\u00eda utilizado por una firma local perteneciente a <strong>Yamina Brisa Orozco<\/strong> y que fue subcontratada por <strong>Pecam SA<\/strong>, la empresa adjudicataria de la obra de renovaci\u00f3n de la Plaza San Mart\u00edn y que realiza gran parte de la obra p\u00fablica en la provincia desde hace a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La explicaci\u00f3n oficial permiti\u00f3 identificar a la persona detr\u00e1s de Niva, pero dej\u00f3 sin responder varias preguntas centrales: qu\u00e9 trabajos le fueron encomendados, cu\u00e1l es el monto del subcontrato, qu\u00e9 antecedentes t\u00e9cnicos present\u00f3, si se encuentra habilitada en los registros correspondientes y qui\u00e9n verific\u00f3 su capacidad para intervenir en una obra p\u00fablica de esta magnitud.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El municipio conducido por <strong>Leonel Chiarella<\/strong> y el Ministerio de Obras P\u00fablicas, encabezado por <strong>Lisandro Enrico<\/strong>, deber\u00e1n ahora exhibir la documentaci\u00f3n que permita reconstruir c\u00f3mo se incorpor\u00f3 a Niva al proyecto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ante los cuestionamientos planteados desde distintos sectores del Concejo Municipal, la Unidad Ejecutora de Proyectos de Arquitectura de la Provincia inform\u00f3 que Niva fue subcontratada por Pecam y que emplea mano de obra local.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El comunicado, firmado por la inspectora de obra <strong>Romina Mauri<\/strong>, tambi\u00e9n explic\u00f3 que los carteles de Niva instalados en el obrador fueron retirados porque la reglamentaci\u00f3n impide realizar publicidad privada dentro de una obra p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La aclaraci\u00f3n confirm\u00f3 que Niva participa efectivamente en los trabajos, aunque no reemplaz\u00f3 formalmente a Pecam como contratista principal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, la Provincia no acompa\u00f1\u00f3 el contrato o instrumento mediante el cual se autoriz\u00f3 la subcontrataci\u00f3n, ni precis\u00f3 las tareas asignadas, el importe comprometido, los seguros contratados o los antecedentes presentados por la firma.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por lo tanto, no puede afirmarse que Niva haya recibido directamente la totalidad de una obra valuada en alrededor de $1.000 millones. Lo que s\u00ed est\u00e1 confirmado es que interviene como subcontratista dentro de un proyecto financiado con recursos p\u00fablicos y que todav\u00eda no se difundi\u00f3 el alcance econ\u00f3mico de esa participaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La constancia de ARCA incorporada a la denuncia muestra que <strong>Yamina Brisa Orozco comenz\u00f3 su actividad el 1\u00b0 de abril de 2026<\/strong> y se encuentra inscripta en la categor\u00eda A del R\u00e9gimen Simplificado para Peque\u00f1os Contribuyentes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las actividades declaradas son la construcci\u00f3n, reforma y reparaci\u00f3n de edificios residenciales y no residenciales. La categor\u00eda A es la escala m\u00e1s baja del Monotributo y posee, desde agosto, un l\u00edmite de ingresos brutos de <strong>$12.009.410,45 anuales<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<div data-wp-interactive=\"core\/file\" class=\"wp-block-file\"><object data-wp-bind--hidden=\"!state.hasPdfPreview\" hidden class=\"wp-block-file__embed\" data=\"https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/ARCA-Agencia-de-Recaudacion-y-Control-Aduanero.pdf\" type=\"application\/pdf\" style=\"width:100%;height:600px\" aria-label=\"Incrustado de ARCA - Agencia de Recaudaci\u00f3n y Control Aduanero.\"><\/object><a id=\"wp-block-file--media-b2d9d79f-c709-4672-9efc-2817cacfaabc\" href=\"https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/ARCA-Agencia-de-Recaudacion-y-Control-Aduanero.pdf\">ARCA &#8211; Agencia de Recaudaci\u00f3n y Control Aduanero<\/a><a href=\"https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/ARCA-Agencia-de-Recaudacion-y-Control-Aduanero.pdf\" class=\"wp-block-file__button wp-element-button\" download aria-describedby=\"wp-block-file--media-b2d9d79f-c709-4672-9efc-2817cacfaabc\">Descarga<\/a><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La documentaci\u00f3n no prueba por s\u00ed sola una irregularidad tributaria. Orozco todav\u00eda no hab\u00eda cumplido seis meses de actividad al momento de emitirse la constancia y, seg\u00fan las reglas de <strong>ARCA<\/strong>, no estaba obligada a recategorizarse.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No obstante, la reducida escala fiscal genera un interrogante inevitable frente a su participaci\u00f3n en una obra p\u00fablica de gran envergadura. Para despejarlo, Pecam y la Provincia deber\u00edan informar cu\u00e1nto dinero recibir\u00e1 Niva, qu\u00e9 parte del proyecto ejecutar\u00e1 y si su intervenci\u00f3n se limita al aporte de mano de obra o incluye materiales, maquinaria y responsabilidades t\u00e9cnicas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El punto no es acusar sin documentaci\u00f3n, sino determinar si existe correspondencia entre la capacidad fiscal declarada, la estructura real de la contratista y las obligaciones que asumi\u00f3 dentro de la obra.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Una empresa sin antecedentes p\u00fablicos acreditados<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La inscripci\u00f3n fiscal comenz\u00f3 en abril, mientras que las redes sociales de Niva aparecieron pocos meses despu\u00e9s. All\u00ed, la firma se presenta como una compa\u00f1\u00eda nacida de la experiencia de profesionales con m\u00e1s de 15 a\u00f1os en el sector de la construcci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, hasta el momento no se hicieron p\u00fablicos los certificados de obras anteriores, la n\u00f3mina de profesionales responsables ni antecedentes que acrediten experiencia en proyectos financiados por el Estado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Seg\u00fan el relevamiento realizado por La Libertad Avanza, el \u00fanico trabajo previo exhibido p\u00fablicamente ser\u00eda una obra de techado. Esa afirmaci\u00f3n deber\u00e1 ser contrastada con la documentaci\u00f3n que Pecam y la Provincia presenten sobre el proceso de selecci\u00f3n de la subcontratista.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La controversia aumenta porque la obra original de la Plaza San Mart\u00edn exig\u00eda a los oferentes una importante capacidad t\u00e9cnica y de contrataci\u00f3n. Aunque esos requisitos recaen sobre Pecam como adjudicataria principal, todav\u00eda resta conocer qu\u00e9 controles se aplicaron antes de permitir que una firma recientemente inscripta asumiera parte de los trabajos.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">El antecedente del padr\u00f3n de viviendas<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Otro de los documentos difundidos corresponde a un padr\u00f3n anterior de la Direcci\u00f3n Provincial de Vivienda y Urbanismo para el Plan 5232 de Venado Tuerto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">All\u00ed aparece una persona con el mismo nombre y documento que la titular de Niva, cuya solicitud fue observada bajo la calificaci\u00f3n <strong>\u201cIngresos Demostrables Insuficientes\u201d<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El dato pertenece a un tr\u00e1mite habitacional anterior y no constituye una prueba sobre la capacidad econ\u00f3mica actual de Orozco. Tampoco permite concluir, por s\u00ed solo, que exista una incompatibilidad legal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, sumado a la inscripci\u00f3n reciente y a la categor\u00eda fiscal m\u00e1s baja, refuerza el reclamo para que se conozcan las condiciones concretas bajo las cuales Niva ingres\u00f3 a una obra de esta escala.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"426\" src=\"https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/Padron-Direccion-Vivienda-1024x426.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-12843\" srcset=\"https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/Padron-Direccion-Vivienda-1024x426.jpeg 1024w, https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/Padron-Direccion-Vivienda-767x319.jpeg 767w, https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/Padron-Direccion-Vivienda-300x125.jpeg 300w, https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/Padron-Direccion-Vivienda-1022x425.jpeg 1022w, https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/Padron-Direccion-Vivienda.jpeg 1405w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">El monto que todav\u00eda no aparece<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La licitaci\u00f3n original para la renovaci\u00f3n integral de la Plaza San Mart\u00edn tuvo un presupuesto oficial de <strong>$3.463 millones<\/strong>, calculado a valores de junio de 2024.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Seg\u00fan el proyecto presentado por La Libertad Avanza, en marzo de 2025 el Municipio y la Provincia anunciaron la eliminaci\u00f3n de un \u00edtem equivalente al 30% del presupuesto original y la utilizaci\u00f3n de ese ahorro para financiar la modernizaci\u00f3n de calle Belgrano.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si ese porcentaje se aplicara directamente sobre el presupuesto base, representar\u00eda aproximadamente <strong>$1.039 millones<\/strong>. Sin embargo, esa cuenta es solamente una referencia: las autoridades todav\u00eda no informaron el ahorro definitivo, el presupuesto actualizado de calle Belgrano ni la existencia de aportes adicionales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esa falta de precisi\u00f3n fue uno de los motivos por los cuales la concejal libertaria <strong>Marisel Fabiani<\/strong> present\u00f3 el 7 de septiembre un proyecto de resoluci\u00f3n dirigido al Ministerio de Obras P\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Las cinco respuestas que reclama La Libertad Avanza<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La iniciativa solicita que la Provincia informe:<\/p>\n\n\n\n<ol start=\"1\" class=\"wp-block-list\">\n<li>Qu\u00e9 modificaci\u00f3n del pliego, convenio o acto administrativo permiti\u00f3 aplicar a calle Belgrano los recursos originalmente destinados a la Plaza San Mart\u00edn.<\/li>\n\n\n\n<li>Cu\u00e1l fue el ahorro exacto obtenido, cu\u00e1nto dinero se destin\u00f3 a la nueva obra y si se incorporaron fondos de otros or\u00edgenes.<\/li>\n\n\n\n<li>Qu\u00e9 participaci\u00f3n tuvo la Provincia en la contrataci\u00f3n, adjudicaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de los trabajos.<\/li>\n\n\n\n<li>Qu\u00e9 empresa recibi\u00f3 formalmente la obra, bajo qu\u00e9 instrumento se incorpor\u00f3 Niva y si existe intervenci\u00f3n de personal municipal.<\/li>\n\n\n\n<li>Si las firmas participantes est\u00e1n inscriptas en los registros correspondientes y si se verificaron previamente su capacidad t\u00e9cnica y sus antecedentes.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El bloque libertario tambi\u00e9n denunci\u00f3 la presencia de trabajadores municipales realizando tareas en el sector intervenido. El pedido de informes exige confirmar si ese personal participa efectivamente en trabajos correspondientes a la contratista o a su subcontratada.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La cuesti\u00f3n resulta relevante porque permitir\u00eda determinar si el Municipio aporta recursos humanos propios a una obra ejecutada formalmente por privados y bajo qu\u00e9 convenio se realiza esa colaboraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<div data-wp-interactive=\"core\/file\" class=\"wp-block-file\"><object data-wp-bind--hidden=\"!state.hasPdfPreview\" hidden class=\"wp-block-file__embed\" data=\"https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/PR-Pedido-de-Informes-Obra-Modernizacion-Calle-Belgrano-Bloque-LLA-VT-7_09_2026.pdf\" type=\"application\/pdf\" style=\"width:100%;height:600px\" aria-label=\"Incrustado de PR - Pedido de Informes Obra Modernizacion Calle Belgrano - Bloque LLA VT - 7_09_2026.\"><\/object><a id=\"wp-block-file--media-82eff1fd-646e-4349-b260-be0ee8da8078\" href=\"https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/PR-Pedido-de-Informes-Obra-Modernizacion-Calle-Belgrano-Bloque-LLA-VT-7_09_2026.pdf\">PR &#8211; Pedido de Informes Obra Modernizacion Calle Belgrano &#8211; Bloque LLA VT &#8211; 7_09_2026<\/a><a href=\"https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/PR-Pedido-de-Informes-Obra-Modernizacion-Calle-Belgrano-Bloque-LLA-VT-7_09_2026.pdf\" class=\"wp-block-file__button wp-element-button\" download aria-describedby=\"wp-block-file--media-82eff1fd-646e-4349-b260-be0ee8da8078\">Descarga<\/a><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Transparencia que deber\u00e1 demostrarse con documentos<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Provincia sostiene que Pecam conserva la responsabilidad principal y que Niva interviene como una subcontratista local. Esa explicaci\u00f3n responde qui\u00e9n est\u00e1 detr\u00e1s del nombre comercial, pero no permite saber cu\u00e1nto cobra, qu\u00e9 antecedentes present\u00f3 ni qu\u00e9 responsabilidades asumi\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tampoco est\u00e1 claro si Niva debe integrar el Registro P\u00fablico de Proveedores del Municipio. La Ordenanza N.\u00b0 3643 alcanza a quienes proveen bienes o servicios al Estado municipal, pero su aplicaci\u00f3n depender\u00e1 de si existi\u00f3 una contrataci\u00f3n directa con el Municipio o si toda la relaci\u00f3n comercial se canaliz\u00f3 exclusivamente a trav\u00e9s de Pecam.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La controversia no se resolver\u00e1 con comunicados generales ni enfrentamientos dentro del Concejo. Para terminar con las sospechas, el municipio de Chiarella y el Ministerio conducido por Enrico deber\u00e1n publicar el convenio, el subcontrato, los montos, las habilitaciones, los seguros y los antecedentes t\u00e9cnicos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hasta que esos documentos aparezcan, no existen elementos suficientes para afirmar que se cometi\u00f3 un delito. Pero tampoco alcanza con asegurar que todo se encuentra en regla: cuando se utilizan fondos p\u00fablicos, la transparencia no se declama; <strong>se demuestra mostrando los papeles<\/strong>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El relato de la eficiencia y la transparencia en la provincia se cae a pedazos. Al mejor estilo del kirchnerismo, el intendente Leonel Chiarella y el ministro Lisandro Enrico avalan que la obra de calle Belgrano quede en manos de una \u00abempresa\u00bb creada hace cinco meses, cuya \u00fanica experiencia es haber hecho un techo, y cuya due\u00f1a factura en la categor\u00eda m\u00e1s baja de ARCA.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":12846,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"jetpack_seo_schema_type":"","_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[37],"tags":[2663,20,472,2667,2666,2662,473,1965,2664,468,2661,2665],"class_list":["post-12839","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-investigacion","tag-calle-belgrano","tag-destacados","tag-lisandro-enrico","tag-niva","tag-niva-construction-company","tag-obra","tag-obra-publica","tag-obras","tag-pecam","tag-venado-tuerto","tag-veredas","tag-yamina-brisa-orozco"],"acf":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/Obra-calle-Belgrano-Venado-Tuerto-Lisandro-Enrico-Leonel-Chiarella.webp","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack-related-posts":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12839","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12839"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12839\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12847,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12839\/revisions\/12847"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/12846"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12839"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12839"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12839"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}