{"id":14057,"date":"2026-10-29T08:22:56","date_gmt":"2026-10-29T11:22:56","guid":{"rendered":"https:\/\/elliberador.com\/?p=14057"},"modified":"2026-10-29T08:22:58","modified_gmt":"2026-10-29T11:22:58","slug":"la-libertad-avanza-desarmo-el-esquema-regulatorio-de-javkin-uber-y-didi-salen-sin-tarifa-minima-ni-tasa-especifica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/2026\/10\/29\/la-libertad-avanza-desarmo-el-esquema-regulatorio-de-javkin-uber-y-didi-salen-sin-tarifa-minima-ni-tasa-especifica\/","title":{"rendered":"La Libertad Avanza desarm\u00f3 el esquema regulatorio de Javkin: Uber y DiDi salen sin tarifa m\u00ednima ni tasa espec\u00edfica"},"content":{"rendered":"\n

Despu\u00e9s de semanas de negociaciones, cruces y proyectos enfrentados, el Concejo Municipal de Rosario se encamina este jueves a aprobar finalmente la habilitaci\u00f3n de Uber, DiDi y otras aplicaciones de movilidad<\/strong>. Pero la normativa que llegar\u00e1 al recinto tiene diferencias sustanciales respecto del esquema originalmente impulsado por el intendente Pablo Javkin<\/strong>, luego de que La Libertad Avanza condicionara sus votos a eliminar varios de los aspectos m\u00e1s intervencionistas.<\/p>\n\n\n\n

El dictamen consigui\u00f3 despacho con el respaldo de Unidos por Rosario y La Libertad Avanza<\/strong>, mientras el peronismo y Ciudad Futura se opusieron. Para el bloque libertario, el acuerdo representa haber conseguido que la Municipalidad pase de una l\u00f3gica centrada en \u201cregular\u201d las aplicaciones a otra m\u00e1s pr\u00f3xima a simplemente habilitar una actividad que ya existe y que miles de rosarinos utilizan diariamente<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Desde La Libertad Avanza <\/strong>ven\u00edan sintetizando la discusi\u00f3n con una frase: \u00abEllos quieren regular; nosotros queremos habilitar<\/strong>\u00ab. En ese sentido, sostuvieron durante todo el debate que la Municipalidad deb\u00eda concentrarse en condiciones b\u00e1sicas de seguridad y documentaci\u00f3n, pero sin intervenir en precios, agregar nuevas cargas o transformar una relaci\u00f3n entre privados en otro servicio sujeto al control econ\u00f3mico estatal.<\/p>\n\n\n\n

Sin tarifa m\u00ednima, sin tasa espec\u00edfica y como servicio privado<\/h2>\n\n\n\n

Uno de los cambios centrales ser\u00e1 la desaparici\u00f3n de la tarifa m\u00ednima<\/strong>. El proyecto original del Ejecutivo establec\u00eda que ning\u00fan viaje contratado mediante aplicaciones pod\u00eda costar menos que el boleto del transporte urbano, un piso que actualmente se encuentra en $2.150<\/strong> y que LLA cuestion\u00f3 desde el comienzo por considerar que el Estado no debe decidir cu\u00e1nto pueden acordar voluntariamente un conductor y un pasajero.<\/p>\n\n\n\n

La versi\u00f3n que llegar\u00e1 al recinto mantiene, en cambio, la libertad tarifaria<\/strong>. Uber, DiDi y las dem\u00e1s plataformas podr\u00e1n continuar utilizando precios din\u00e1micos seg\u00fan oferta, demanda, distancia y disponibilidad, mientras el usuario seguir\u00e1 conociendo el importe antes de aceptar o rechazar un viaje.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n qued\u00f3 afuera la creaci\u00f3n de una tasa espec\u00edfica sobre las aplicaciones<\/strong>, otro de los puntos que La Libertad Avanza hab\u00eda marcado como l\u00edmite. El proyecto inicial del Ejecutivo dejaba a las plataformas alcanzadas por las obligaciones tributarias municipales que resultaran aplicables, una redacci\u00f3n que los libertarios cuestionaban porque consideraban que pod\u00eda convertirse en una puerta para futuras cargas.<\/p>\n\n\n\n

La nueva normativa tampoco encuadrar\u00e1 a Uber y DiDi dentro del r\u00e9gimen tradicional de servicio p\u00fablico de transporte<\/strong>, sino como un servicio privado de movilidad de pasajeros intermediado mediante plataformas tecnol\u00f3gicas<\/strong>. La definici\u00f3n fue central para LLA porque limita la posibilidad de trasladar autom\u00e1ticamente a las aplicaciones reglas pensadas para taxis, remises u otros servicios p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n

La discusi\u00f3n jur\u00eddica no era solamente sem\u00e1ntica. Para el bloque integrado por los concejales Juan Pedro Aleart, Lautaro Enriquez, Franco Volpe, Anabella Lencina y Samanta Arias<\/strong>, considerar la actividad dentro de la l\u00f3gica de un servicio p\u00fablico pod\u00eda justificar tarifas impuestas, obligaciones de continuidad durante las 24 horas, controles econ\u00f3micos adicionales y una intervenci\u00f3n municipal mucho m\u00e1s amplia sobre la relaci\u00f3n entre usuario, conductor y plataforma.<\/p>\n\n\n\n

Otro cambio importante aparecer\u00e1 en la condonaci\u00f3n de multas<\/strong>. El beneficio no quedar\u00e1 reservado \u00fanicamente para taxistas y remiseros que hayan utilizado aplicaciones, sino que tambi\u00e9n alcanzar\u00e1 a los conductores particulares sancionados durante los a\u00f1os en que Rosario persegu\u00eda la actividad con multas y secuestros de veh\u00edculos.<\/p>\n\n\n\n

Ese punto hab\u00eda generado otra diferencia con el oficialismo. La Libertad Avanza exigi\u00f3 que, si la ciudad finalmente reconoce como legal una actividad que durante a\u00f1os funcion\u00f3 de manera masiva, la amnist\u00eda sea igual para todos los actores involucrados<\/strong> y no discrimine entre quienes ten\u00edan una licencia tradicional y quienes trabajaban de manera particular.<\/p>\n\n\n\n

Hasta un a\u00f1o sin licencia profesional y la pelea pendiente por Uber Moto<\/h2>\n\n\n\n

La licencia profesional fue otra de las negociaciones que termin\u00f3 con una concesi\u00f3n significativa. El Ejecutivo pretend\u00eda exigir la categor\u00eda D1<\/strong>, pero el texto final permitir\u00e1 inicialmente trabajar con licencia B1<\/strong> y otorgar\u00e1 un plazo de seis meses para realizar la adecuaci\u00f3n<\/strong>, prorrogable por otros seis meses.<\/p>\n\n\n\n

En los hechos, un conductor podr\u00e1 permanecer hasta un a\u00f1o trabajando legalmente sin contar todav\u00eda con licencia profesional<\/strong>, siempre que cumpla el resto de los requisitos. Para LLA, esa transici\u00f3n evita dejar de un d\u00eda para otro fuera del mercado a miles de personas que actualmente utilizan las plataformas como fuente principal o complementaria de ingresos.<\/p>\n\n\n\n

La normativa mantendr\u00e1 requisitos vinculados con la seguridad, entre ellos seguro para transporte de pasajeros, revisi\u00f3n t\u00e9cnica vigente e identificaci\u00f3n del veh\u00edculo y del conductor<\/strong>. Las plataformas tambi\u00e9n deber\u00e1n registrarse y aportar informaci\u00f3n estad\u00edstica anonimizada al Ente de la Movilidad, por lo que el resultado no supone una desregulaci\u00f3n absoluta sino un marco mucho menos restrictivo que el inicialmente discutido.<\/p>\n\n\n\n

El \u00fanico gran objetivo libertario que qued\u00f3 afuera fue el transporte de pasajeros en motocicleta. Uber Moto y modalidades equivalentes no ser\u00e1n habilitadas en esta ordenanza<\/strong>, principalmente por las objeciones vinculadas con seguros y seguridad vial planteadas desde el oficialismo.<\/p>\n\n\n\n

La Libertad Avanza no dar\u00e1 por cerrada esa discusi\u00f3n. El espacio anticip\u00f3 que presentar\u00e1 un proyecto espec\u00edfico para habilitar los viajes en moto<\/strong>, con la intenci\u00f3n de establecer requisitos propios de seguridad en lugar de mantener la prohibici\u00f3n sobre una modalidad que ya funciona de hecho y es utilizada tanto por pasajeros como por trabajadores.<\/p>\n\n\n\n

Para el bloque libertario, el resultado de las negociaciones demuestra que su estrategia de bloquear el proyecto inicial y exigir modificaciones termin\u00f3 corriendo al oficialismo hacia una normativa mucho m\u00e1s abierta. Aleart ya hab\u00eda adelantado que a su espacio no le interesaba quedarse con la autor\u00eda de la ordenanza, sino impedir que la legalizaci\u00f3n terminara convertida en una nueva capa de impuestos, pisos tarifarios y burocracia.<\/p>\n\n\n\n

Desde LLA describen el desenlace en t\u00e9rminos todav\u00eda m\u00e1s duros: sostienen que consiguieron \u201csalvar a las aplicaciones de un proyecto socialista\u201d<\/strong>, en referencia al nivel de intervenci\u00f3n que atribu\u00edan al esquema originalmente impulsado desde el Palacio de los Leones. La caracterizaci\u00f3n pertenece al bloque libertario, pero las modificaciones concretas son verificables: no habr\u00e1 tarifa m\u00ednima, no habr\u00e1 tasa espec\u00edfica, ser\u00e1 un servicio privado, se condonar\u00e1n multas tambi\u00e9n a particulares y la licencia profesional podr\u00e1 demorarse hasta un a\u00f1o<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Rosario llega as\u00ed a la legalizaci\u00f3n formal de Uber y DiDi despu\u00e9s de a\u00f1os de multas, corralones y persecuci\u00f3n administrativa contra quienes trabajaban mediante aplicaciones. La \u00faltima batalla quedar\u00e1 ahora en las motos: LLA logr\u00f3 modificar buena parte de la normativa y ya prepara el pr\u00f3ximo paso para intentar que Uber Moto tambi\u00e9n deje de operar en la clandestinidad<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

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El oficialismo anticip\u00f3 que este jueves saldr\u00e1 la normativa para habilitar las aplicaciones en Rosario, pero el texto que llega al recinto qued\u00f3 muy lejos del proyecto original de Pablo Javkin. La presi\u00f3n de La Libertad Avanza elimin\u00f3 el piso tarifario, evit\u00f3 una tasa espec\u00edfica, consolid\u00f3 la actividad como servicio privado, ampli\u00f3 la condonaci\u00f3n de multas y posterg\u00f3 hasta un a\u00f1o la obligaci\u00f3n de contar con licencia profesional.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":14058,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"jetpack_seo_schema_type":"","_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[4,2505],"tags":[2677,20,47,1194],"class_list":["post-14057","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica","category-rosario","tag-aplicaciones","tag-destacados","tag-la-libertad-avanza","tag-uber"],"acf":[],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/Uber-DiDi.webp","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14057","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14057"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14057\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":14059,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14057\/revisions\/14059"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/14058"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14057"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14057"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14057"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}