{"id":2028,"date":"2025-05-03T21:17:51","date_gmt":"2025-05-04T00:17:51","guid":{"rendered":"https:\/\/elliberador.com\/?p=2028"},"modified":"2025-05-03T21:25:42","modified_gmt":"2025-05-04T00:25:42","slug":"la-epe-entre-las-empresas-de-luz-mas-caras-del-pais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/2025\/05\/03\/la-epe-entre-las-empresas-de-luz-mas-caras-del-pais\/","title":{"rendered":"La EPE entre las empresas de luz m\u00e1s caras del pa\u00eds"},"content":{"rendered":"\n

En Argentina el precio mayorista<\/strong> de la energ\u00eda (CAMMESA) es el mismo para todas las distribuidoras: la EPE de Santa Fe compra la electricidad en el Mercado El\u00e9ctrico Mayorista al costo definido por el Estado nacional, con subsidios que igualmente benefician a Edenor, Edesur, EPEC y el resto. A pesar de ello, Santa Fe exhibe tarifas residenciales mucho m\u00e1s altas<\/strong> que el promedio nacional. El Observatorio UBA-Conicet muestra que, por ejemplo, en marzo un hogar N1 pag\u00f3 $66.348 en Santa Fe vs $58.160 en promedio nacional, un N2 $45.847 vs $33.411 y un N3 $50.915 vs $40.400. Es decir, aunque todos reciben el mismo subsidio mayorista, la diferencia tarifaria<\/strong> responde al margen de distribuci\u00f3n local (VAD) y a los impuestos y cargos a\u00f1adidos, no al precio CAMMESA.<\/p>\n\n\n\n

Empleados y masa salarial<\/h2>\n\n\n\n

Distribuidores el\u00e9ctrico estatal (EPE) vs privado (Edenor\/Edesur).<\/em> En Santa Fe la EPE emplea una planta estatal enorme: son 4.068 trabajadores<\/strong> para atender a ~1,36 millones de usuarios. En cambio, Edenor (Buenos Aires Norte) tiene 4.642<\/strong> empleados directos y Edesur (Buenos Aires Sur) unos 4.500<\/strong> para m\u00e1s de 5,8 millones de clientes. La EPEC de C\u00f3rdoba, otra empresa estatal, emplea \u201cm\u00e1s de 3 mil\u201d trabajadores. Este desbalance (la EPE tiene muchos m\u00e1s empleados por usuario) genera una masa salarial estatal abultada. Por ejemplo, en la EPEC el salario promedio bruto supera $470.000 mensuales (al que adem\u00e1s se suman jugosos bonos anuales). La EPE cobra a sus propios empleados los primeros 400 kWh gratis, pero mantiene miles de sueldos elevados con cargo al presupuesto. En definitiva, el modelo estatal<\/strong> implica planta excesiva, gremios fuertes y costos por encima de sus pares privados, lo que presiona al alza las tarifas.<\/p>\n\n\n\n

Estructura tarifaria y presi\u00f3n fiscal<\/h2>\n\n\n\n

La boleta de luz se arma con varios componentes:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  • Generaci\u00f3n + Transporte (CAMMESA)<\/strong> \u2013 ~40% del precio final (determinado nacionalmente y subsidiado en igual medida para todos).<\/li>\n\n\n\n
  • Distribuci\u00f3n (VAD)<\/strong> \u2013 ~30% (cubriendo costos de redes, mantenimiento, pago a distribuidoras).<\/li>\n\n\n\n
  • Impuestos y tasas<\/strong> \u2013 ~30%, incluyendo IVA (21%) y otros cargos.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

    Un estudio de ADEERA\/UIA indica que los impuestos llegan al 46%<\/strong> de la tarifa el\u00e9ctrica promedio. En Santa Fe la carga fiscal es particularmente alta: la EPE grava un 31%<\/strong> de cada boleta residencial en impuestos (frente a 25% nacional), cifra que incluso supera a algunas provincias cuyo modelo tarifario es ya insostenible. Adem\u00e1s, la factura santafesina incluye recargos \u201cagregados\u201d como Gastos Administrativos<\/strong> y Cobertura de Incendio<\/strong>, que no corresponden estrictamente al servicio energ\u00e9tico. Estos cargos extra, autorizados por decretos provinciales, encarecen la tarifa sin aportar eficiencia. La Resoluci\u00f3n nacional 2024-267, por el contrario, obliga a que las facturas solo lleven el costo del servicio contratado y proh\u00edbe \u201ccargos ajenos a la naturaleza del servicio\u201d. En la pr\u00e1ctica, Edenor\/Edesur ya tuvieron que eliminar impuestos y tasas municipales, mientras la EPE alega que la medida no le aplica por ser un servicio de regulaci\u00f3n provincial. En suma, Santa Fe soporta una pesada mochila tributaria<\/strong>: casi la mitad de cada factura son impuestos nacionales, provinciales o municipales encubiertos.<\/p>\n\n\n\n

    Tasas municipales en la boleta<\/h2>\n\n\n\n

    Uno de los cargos m\u00e1s cuestionados en la factura de electricidad de Santa Fe es la \u201ctasa de alumbrado p\u00fablico\u201d<\/strong>, un \u00edtem que la EPE incluye mensualmente y que representa un cargo municipal encubierto<\/strong> aplicado sobre los consumos de los usuarios particulares. Aunque la distribuci\u00f3n el\u00e9ctrica es un servicio regulado, la inclusi\u00f3n de este tributo \u2014que nada tiene que ver con el consumo individual\u2014 viola el principio de que en la factura solo deben cobrarse conceptos vinculados al suministro. A pesar del DNU 70\/2023 del Gobierno Nacional<\/strong>, que proh\u00edbe expresamente este tipo de tasas en servicios p\u00fablicos, la EPE contin\u00faa cobr\u00e1ndola bajo diferentes nomenclaturas, transfiriendo el costo del alumbrado urbano directamente a los hogares. Este mecanismo es inconstitucional y regresivo<\/strong>, ya que hace recaer un gasto municipal general sobre cada vecino, sin importar su consumo o capacidad contributiva, y sin ning\u00fan control efectivo por parte del usuario sobre el servicio que supuestamente financia.<\/p>\n\n\n\n

    El rol de la gesti\u00f3n provincial vs cr\u00edtica nacional<\/h2>\n\n\n\n

    La elevada tarifa final en Santa Fe tiene tambi\u00e9n ra\u00edces pol\u00edticas internas. El propio gobernador Maximiliano Pullaro ha criticado al Gobierno nacional por supuestos favoritismos y falta de subsidios, pero aval\u00f3 en cambio aumentos fuertes en su provincia<\/strong>. Por ejemplo, defendi\u00f3 el pedido de la EPE de un aumento promedio del 24,8%<\/strong> (28% para residenciales) calific\u00e1ndolo de \u201cm\u00ednimo y razonable\u201d. A la vez, Pullaro reclam\u00f3 subsidios a Naci\u00f3n para transporte local y conden\u00f3 la \u201cdiscriminaci\u00f3n\u201d con Santa Fe. Sin embargo, omiti\u00f3 explicar el lado local de la ecuaci\u00f3n: la EPE triplica los empleados (y gastos) que Edenor\/Edesur tienen por usuario, e impone impuestos extra. El resultado es parad\u00f3jico: Santa Fe aporta hoy m\u00e1s<\/em> a las cuentas nacionales que lo que recibe, y aun as\u00ed paga una de las tarifas m\u00e1s altas del pa\u00eds. Esto demuestra que no bastan los subsidios federales: el alto costo lo genera el propio esquema estatal provincial<\/strong>. Mientras Pullaro se\u00f1ala al Gobierno nacional, la verdadera contradicci\u00f3n es local: la EPE compra energ\u00eda al mismo precio que otras distribuidoras, pero el modelo p\u00fablico infla el valor agregado y los tributos que terminan en cada factura.<\/p>\n\n\n\n

    El ejemplo de Santa Fe ilustra las ineficiencias del modelo estatal de distribuci\u00f3n el\u00e9ctrica. A costa de una burocracia sobredimensionada y altos salarios p\u00fablicos, los usuarios pagan tarifas muy superiores pese a costos de compra id\u00e9nticos. La carga fiscal en la boleta (impuestos provinciales, tasas indirectas, etc.) agrava a\u00fan m\u00e1s el golpe al bolsillo. Desde una perspectiva liberal se evidencia que el monopoly estatal, lejos de abaratar el servicio, impone una pesada mochila de gastos que termina financiada por los santafesinos. Esta situaci\u00f3n es contradictoria con las cr\u00edticas que el Ejecutivo provincial dirige al Gobierno nacional: aqu\u00ed el sobreprecio es resultado de decisiones y privilegios locales, no del precio mayorista homog\u00e9neo. Si los santafesinos quieren tarifas razonables, habr\u00e1 que replantear el esquema estatal actual: reducir empleos y beneficios excesivos en la EPE, eliminar cargos ajenos al servicio, y dejar que la competencia \u2013no el monopolio p\u00fablico\u2013 dicte precios eficientes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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