{"id":2918,"date":"2025-07-14T02:02:40","date_gmt":"2025-07-14T05:02:40","guid":{"rendered":"https:\/\/elliberador.com\/?p=2918"},"modified":"2025-07-14T02:11:38","modified_gmt":"2025-07-14T05:11:38","slug":"el-senado-voto-una-ley-ilegal-que-viola-la-ley-24-156-en-su-desesperacion-por-desestabilizar-a-milei","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/2025\/07\/14\/el-senado-voto-una-ley-ilegal-que-viola-la-ley-24-156-en-su-desesperacion-por-desestabilizar-a-milei\/","title":{"rendered":"El Senado vot\u00f3 una ley ilegal que viola la ley 24.156 en su desesperaci\u00f3n por desestabilizar a Milei"},"content":{"rendered":"\n

El paquete previsional aprobado el jueves 10 de julio en el Senado \u2014que incluye aumento de jubilaciones, moratoria y emergencia en discapacidad\u2014 es formalmente legal, pero en los hechos es absolutamente inconstitucional e inviable.<\/strong> \u00bfPor qu\u00e9? Porque viola la Ley 24.156<\/strong>, que exige que todo aumento de gasto incluya una fuente real<\/strong> y suficiente de financiamiento.<\/p>\n\n\n\n

Lo aprobado no lo cumple. Incluye \u00abfinanciamiento\u00bb, s\u00ed \u2014pero simb\u00f3lico, \u00ednfimo, y hasta perjudicial para sectores productivos.<\/strong> Una maniobra legislativa para simular responsabilidad, cuando en realidad se fuerza un d\u00e9ficit mayor al margen acordado con el FMI<\/strong>, lo que vuelve el conjunto ilegal, por no ajustarse a la ley vigente<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

\ud83d\udcc9 El dato clave: los n\u00fameros no cierran<\/h2>\n\n\n\n

Seg\u00fan la Oficina de Presupuesto del Congreso<\/strong> y la consultora Invecq<\/strong>, el costo fiscal total de las tres leyes sancionadas asciende a hasta el 1,7\u202f% del PBI<\/strong>. Pero el tope acordado con el FMI para el super\u00e1vit primario es del 1,6\u202f% del PBI<\/strong>. Es decir: el gasto aprobado supera el margen de maniobra fiscal del pa\u00eds entero<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Y peor a\u00fan: la principal medida incluida como \u00abfinanciamiento\u00bb \u2014la eliminaci\u00f3n de exenciones para las Sociedades de Garant\u00edas Rec\u00edprocas (SGR)\u2014 recaudar\u00eda solo USD 136 millones al a\u00f1o<\/strong>, lo que equivale al 0,02\u202f% del PBI<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

\ud83d\udd34 Lo que se gasta es 85 veces m\u00e1s de lo que se recauda.<\/strong> Esa desproporci\u00f3n convierte la ley en un acto ilegal bajo la Ley 24.156.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

\u2696\ufe0f La trampa: cumplir la forma para violar el fondo<\/h2>\n\n\n\n

La Ley de Administraci\u00f3n Financiera es clara en su art\u00edculo 38<\/strong>:<\/p>\n\n\n\n

\n

\u201cToda ley que autorice gastos no previstos en el presupuesto general deber\u00e1 especificar las fuentes de los recursos a utilizar para su financiamiento.\u201d<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Los impulsores del proyecto, sabiendo esto, incluyeron una serie de medidas para simular que cumpl\u00edan la ley. Pero al revisar el contenido, todo se desmorona<\/strong>:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  • \u274c La recaudaci\u00f3n prevista no cubre ni el 10\u202f% del gasto adicional.<\/strong><\/li>\n\n\n\n
  • \u274c No hay una estimaci\u00f3n seria ni un plan de ajuste alternativo.<\/strong><\/li>\n\n\n\n
  • \u274c Se castiga a las pymes quit\u00e1ndoles el incentivo de acceso al cr\u00e9dito a trav\u00e9s de las SGR.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

    Lo formal no alcanza si lo sustancial est\u00e1 vac\u00edo.<\/strong> No se puede esconder un agujero fiscal detr\u00e1s de un par de l\u00edneas que no cierran ni en Excel.<\/p>\n\n\n\n

    \n\n\n\n

    \ud83d\udca5 Una ley que nace quebrada y busca quebrar el equilibrio<\/h2>\n\n\n\n

    Las otras fuentes de financiamiento incluidas son igualmente d\u00e9biles:<\/p>\n\n\n\n

      \n
    • Reasignaci\u00f3n de fondos de sobrecargos del FMI (a\u00fan no efectivizados).<\/li>\n\n\n\n
    • Recortes a partidas de la Agencia de Inteligencia (SIDE), sin detalle de montos ni viabilidad.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

      Este tipo de redireccionamientos, adem\u00e1s de ser simb\u00f3licos, no pueden cubrir una expansi\u00f3n de gasto del 1,7\u202f% del PBI sin romper el equilibrio general del presupuesto<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

      \n\n\n\n

      \ud83d\udeab El \u00abcosto pol\u00edtico\u00bb que el Congreso no quiso pagar<\/h2>\n\n\n\n

      El Congreso se limit\u00f3 a repartir plata sin decir c\u00f3mo se paga<\/strong>. Cumpli\u00f3 con la \u00abforma\u00bb para evitar el veto legal inmediato, pero en el fondo, es una ley de gasto sin financiamiento real<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

      No se tocaron:<\/p>\n\n\n\n

        \n
      • Gastos del Senado ni de la C\u00e1mara de Diputados.<\/li>\n\n\n\n
      • Reg\u00edmenes especiales.<\/li>\n\n\n\n
      • Transferencias discrecionales.<\/li>\n\n\n\n
      • El gasto pol\u00edtico o los privilegios de la casta.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

        En cambio, se eligi\u00f3 recortar a las pymes y empujar al Ejecutivo al default interno<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

        \n\n\n\n

        \u2705 Conclusi\u00f3n: t\u00e9cnicamente insuficiente, jur\u00eddicamente nulo<\/h2>\n\n\n\n

        El paquete aprobado es ilegal en su conjunto<\/strong>, porque viola el esp\u00edritu y la letra de la Ley 24.156. No se puede aumentar el gasto en 1,7\u202f% del PBI con ingresos de apenas 0,02\u202f%.<\/strong> Eso no es financiamiento. Es maquillaje para el populismo.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

        Desde El Liberador<\/em> lo decimos con claridad:<\/p>\n\n\n\n

        \n

        Lo que vot\u00f3 el Senado no fue una ley previsional. Fue una emboscada fiscal, armada con papeles formales pero con el claro objetivo de hacer caer el plan de d\u00e9ficit cero.<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

        El gobierno tiene no solo el derecho, sino el deber de vetar esta ley y, si es necesario, llevarla a la Corte Suprema. Porque no se trata de jubilaciones o discapacidad. Se trata de no volver al infierno del d\u00e9ficit eterno.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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