{"id":5468,"date":"2025-12-29T09:10:45","date_gmt":"2025-12-29T12:10:45","guid":{"rendered":"https:\/\/elliberador.com\/?p=5468"},"modified":"2025-12-29T09:34:29","modified_gmt":"2025-12-29T12:34:29","slug":"escandalo-en-el-tunel-subfluvial-sobreprecios-del-70-y-obras-que-se-desmoronan-por-falta-de-mantenimiento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/2025\/12\/29\/escandalo-en-el-tunel-subfluvial-sobreprecios-del-70-y-obras-que-se-desmoronan-por-falta-de-mantenimiento\/","title":{"rendered":"Esc\u00e1ndalo en el T\u00fanel Subfluvial: sobreprecios del 70% y obras que se desmoronan por falta de mantenimiento"},"content":{"rendered":"\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Una obra clave convertida en monumento a la desidia<\/h2>\n\n\n\n<p>SANTA FE \/ PARAN\u00c1 \u2013 Lo que deb\u00eda ser una mejora esencial para la seguridad vial de los miles de usuarios que transitan diariamente el T\u00fanel Subfluvial <strong>\u201cRa\u00fal Uranga \u2013 Carlos Sylvestre Begnis\u201d<\/strong> se transform\u00f3 en un monumento a la desidia y la sospecha.<\/p>\n\n\n\n<p>La <strong>Licitaci\u00f3n P\u00fablica N\u00ba 483\/25<\/strong>, destinada al bacheo de losas de hormig\u00f3n armado, hoy se encuentra <strong>paralizada<\/strong>, con denuncias de fallas t\u00e9cnicas cr\u00edticas y un esquema de costos que escandaliza a los expertos.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">N\u00fameros que no cierran: el negocio del bacheo<\/h2>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan los valores de mercado vigentes a abril de 2025, el costo promedio por metro cuadrado para un bacheo de alta complejidad \u2014que incluye demolici\u00f3n, subbase de suelo cemento, losas de 25 cm de espesor con hormig\u00f3n H-30 y sellado de juntas\u2014 ronda los <strong>$170.000<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, en el Ente del T\u00fanel se pact\u00f3 un pago de <strong>$285.000 por m\u00b2<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Esa diferencia representa un <strong>sobreprecio del 70%<\/strong> respecto a los valores reales de mercado.<br>En una obra de <strong>1.865 m\u00b2<\/strong>, el excedente de fondos p\u00fablicos se mide en <strong>cientos de millones de pesos<\/strong>, una pr\u00e1ctica que parece haberse naturalizado en la obra p\u00fablica de la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"958\" height=\"1024\" src=\"https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/subfluvial3-958x1024.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-5477\" srcset=\"https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/subfluvial3-958x1024.jpg 958w, https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/subfluvial3-281x300.jpg 281w, https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/subfluvial3-768x821.jpg 768w, https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/subfluvial3-1024x1094.jpg 1024w, https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/subfluvial3.jpg 1080w\" sizes=\"(max-width: 958px) 100vw, 958px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">El hormig\u00f3n \u201cfantasma\u201d: resistencia a mitad de camino<\/h2>\n\n\n\n<p>La gravedad t\u00e9cnica es a\u00fan mayor que la econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n<p>A los 90 d\u00edas de haber comenzado los trabajos, la obra se detuvo en seco. \u00bfEl motivo?<br>Los controles de laboratorio (probetas) arrojaron resultados alarmantes: el hormig\u00f3n, que deb\u00eda alcanzar una <strong>resistencia a la compresi\u00f3n de 38 MegaPascales<\/strong>, apenas lleg\u00f3 a los <strong>20 MPa<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>\u201cCasi la mitad de la resistencia requerida. Esto solo sucede si fall\u00f3 la dosificaci\u00f3n o, lo que es m\u00e1s grave, si se escatim\u00f3 el cemento, el insumo m\u00e1s costoso del proceso\u201d, se\u00f1alan fuentes t\u00e9cnicas consultadas.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>En otras palabras: se pag\u00f3 hormig\u00f3n de alta performance y se coloc\u00f3 algo que, a lo sumo, <strong>se parece a un pavimento urbano liviano<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">C\u00f3mo se descubri\u00f3: radiograf\u00eda de un pavimento d\u00e9bil<\/h2>\n\n\n\n<p>Tras los primeros resultados, se realizaron ensayos con <strong>testigos calados<\/strong> en las losas recientemente construidas.<br>Se extrajeron cilindros de hormig\u00f3n mediante <strong>perforaci\u00f3n mec\u00e1nica con broca diamantada refrigerada por agua<\/strong>, el m\u00e9todo est\u00e1ndar para evaluar estructuras ya endurecidas.<\/p>\n\n\n\n<p>Este procedimiento permite:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Verificar la <strong>calidad real del material en obra<\/strong>, m\u00e1s all\u00e1 de las muestras tomadas durante el hormigonado.<\/li>\n\n\n\n<li>Detectar <strong>patolog\u00edas o fallos de fraguado<\/strong>.<\/li>\n\n\n\n<li>Evaluar la <strong>vida \u00fatil y la seguridad estructural<\/strong> del activo.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Una vez obtenidas las muestras, se las someti\u00f3 al ensayo de <strong>resistencia a la compresi\u00f3n<\/strong>, aplicando carga progresiva hasta el punto de falla.<\/p>\n\n\n\n<p>Los datos de laboratorio son concluyentes y alarmantes desde la ingenier\u00eda del transporte:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>El hormig\u00f3n actual tiene resistencia <strong>apta para una calle residencial<\/strong>, pero no para un <strong>eje vial estrat\u00e9gico<\/strong> como el acceso al T\u00fanel Subfluvial.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>Eso significa que la estructura <strong>no sirve para el fin productivo anunciado originalmente<\/strong>.<br>La evidencia t\u00e9cnica sugiere que las calzadas de ingreso recientemente reconstruidas enfrentan un <strong>riesgo de degradaci\u00f3n prematura<\/strong> si se las somete a las cargas previstas.<\/p>\n\n\n\n<p>La diferencia entre un pavimento urbano y uno dise\u00f1ado para tr\u00e1nsito pesado no es un detalle t\u00e9cnico:<br>es la diferencia entre una <strong>inversi\u00f3n duradera<\/strong> y una estructura con <strong>fecha de vencimiento inmediata<\/strong> ante el primer convoy de carga.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" width=\"958\" height=\"1024\" src=\"https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/subfluvial2-958x1024.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-5478\" srcset=\"https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/subfluvial2-958x1024.jpg 958w, https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/subfluvial2-281x300.jpg 281w, https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/subfluvial2-768x821.jpg 768w, https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/subfluvial2-1024x1094.jpg 1024w, https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/subfluvial2.jpg 1080w\" sizes=\"(max-width: 958px) 100vw, 958px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Sobreprecios y baja calidad: el mecanismo perfecto para \u201cretornos\u201d<\/h2>\n\n\n\n<p>El combo de <strong>precios inflados<\/strong> + <strong>materiales de menor calidad<\/strong> no es nuevo en la Argentina.<br>Es, de hecho, el mismo patr\u00f3n que qued\u00f3 expuesto en la <strong>causa Cuadernos<\/strong>, donde varios empresarios de obra p\u00fablica describieron \u2014ante la Justicia\u2014 un mecanismo sistem\u00e1tico: se presupuestaba una calidad, pero se ejecutaba otra; la diferencia entre lo pagado y lo realmente utilizado era el <strong>\u201cretorno\u201d hacia la pol\u00edtica<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Uno de esos empresarios fue <strong>Federico Miguel Pietroboni<\/strong> (Pietroboni S.A., Entre R\u00edos), quien confes\u00f3 que el sistema consist\u00eda en <strong>comprar materiales m\u00e1s baratos que los aprobados o directamente no agregar los insumos m\u00e1s costosos<\/strong>. El excedente se transformaba en coima.<\/p>\n\n\n\n<p>La consecuencia era doble:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>M\u00e1s plata para el circuito pol\u00edtico\u2013empresarial.<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Obras defectuosas<\/strong>, condenadas a romperse en poco tiempo.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>Y lo m\u00e1s perverso: cuando la obra fallaba, eso habilitaba <strong>una nueva reparaci\u00f3n<\/strong>, una nueva licitaci\u00f3n, nuevos contratos y <strong>un nuevo ciclo de retornos<\/strong>.<br>Como el t\u00e9cnico que deja algo suelto para \u201cvolver despu\u00e9s\u201d, pero a <strong>escala estatal<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>En ese espejo, lo que est\u00e1 pasando en el T\u00fanel Subfluvial se vuelve inquietante:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>70% de sobreprecio<\/strong>,<\/li>\n\n\n\n<li><strong>hormig\u00f3n que no llega ni a la mitad de la resistencia exigida<\/strong>,<\/li>\n\n\n\n<li><strong>fallas incompatibles con tr\u00e1nsito pesado<\/strong>,<\/li>\n\n\n\n<li>y <strong>cargos claves ocupados por perfiles sin la calificaci\u00f3n necesaria<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>No hace falta esperar el \u00faltimo peritaje para entender la sospecha:<br>cuando el presupuesto no coincide con la calidad, <strong>alguien se queda con la diferencia<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Y cuando el hormig\u00f3n parece \u201cestirado\u201d y la estructura nace d\u00e9bil, la pregunta es inevitable:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p><strong>\u00bfEs un error t\u00e9cnico\u2026 o el mismo m\u00e9todo hist\u00f3rico para que la pol\u00edtica cobre peaje de la obra p\u00fablica?<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>Porque si el t\u00fanel termin\u00f3 con hormig\u00f3n de calle barrial, pero se pag\u00f3 como si fuera autopista internacional, lo que est\u00e1 fallando no es s\u00f3lo la calzada.<br><strong>Est\u00e1 fallando el sistema.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" width=\"898\" height=\"1024\" src=\"https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/subfluvial4-898x1024.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-5479\" srcset=\"https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/subfluvial4-898x1024.jpg 898w, https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/subfluvial4-263x300.jpg 263w, https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/subfluvial4-768x875.jpg 768w, https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/subfluvial4-1024x1167.jpg 1024w, https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/subfluvial4.jpg 1080w\" sizes=\"(max-width: 898px) 100vw, 898px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Muy parecido a lo que pasa hoy<\/h2>\n\n\n\n<p>El caso del T\u00fanel Subfluvial se parece peligrosamente a ese modelo ya conocido:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Una <strong>obra millonaria<\/strong>.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Baja calidad<\/strong> en la ejecuci\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li>Licitaciones que se anuncian como soluci\u00f3n y terminan siendo parte del problema.<\/li>\n\n\n\n<li>Un Estado que <strong>mira para otro lado<\/strong> mientras <strong>\u201cpremia\u201d<\/strong> a quienes debieron controlar.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>La historia es vieja:<br>primero los <strong>sobreprecios<\/strong>,<br>despu\u00e9s las <strong>grietas<\/strong>,<br>luego una <strong>nueva obra<\/strong>,<br>y finalmente <strong>otra factura<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Un loop perfecto para la pol\u00edtica.<br>Un desastre para los usuarios que pagan peaje todos los d\u00edas.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Silencio oficial, premios y nombres propios<\/h2>\n\n\n\n<p>Desde noviembre, el Ente se ha sumergido en un <strong>silencio sepulcral<\/strong>.<br>Se retir\u00f3 la se\u00f1al\u00e9tica, se borraron las promociones en redes sociales y la obra qued\u00f3 a medio terminar, perjudicando directamente al usuario que paga todos los d\u00edas una tarifa que deber\u00eda garantizar un servicio \u00f3ptimo.<\/p>\n\n\n\n<p>Pero lo m\u00e1s llamativo es el <strong>trasfondo pol\u00edtico y administrativo<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>En lugar de sumarios por la falta de control, se ha <strong>premiado a los responsables<\/strong> con cargos directivos \u201ca dedo\u201d.<br>Del lado de Santa Fe, los responsables directos de esta obra fueron el <strong>arquitecto Sergio Espinosa<\/strong> y el <strong>ingeniero Sebasti\u00e1n Caminos<\/strong>, que en lugar de rendir cuentas por una obra mal ejecutada \u2014como m\u00ednimo\u2014 son <strong>sostenidos y respaldados<\/strong> por la nueva gesti\u00f3n de los directores representantes de las provincias en el Ente del T\u00fanel: por Santa Fe, <strong>Sebasti\u00e1n Barbona<\/strong>; por Entre R\u00edos, <strong>An\u00edbal Vergara<\/strong>, ambos con dependencia pol\u00edtica de los gobiernos provinciales que deber\u00edan estar exigiendo explicaciones, no repartiendo premios.<\/p>\n\n\n\n<p>La escena se completa con la continuidad de un esquema de cargos pol\u00edticos bien pagos:<br>Barbona lleg\u00f3 para reemplazar a un viejo dirigente radical, <strong>Lisandro Villar<\/strong>, que ya hab\u00eda sido premiado con ese puesto y que, tras denuncias de abuso y mal desempe\u00f1o, no fue apartado del sistema sino <strong>reciclado<\/strong> como asesor.<\/p>\n\n\n\n<p>Un enjambre de <strong>puestos radicales y cargos pol\u00edticos<\/strong> que van de los <strong>6 a los 12 millones de pesos por mes<\/strong> y que, evidentemente, no alcanza para ejecutar una obra sin sobreprecios ni materiales de baja calidad.<br>Una obra que, tal como qued\u00f3, obligar\u00e1 al Estado \u2014nuevamente, y con dinero de los contribuyentes\u2014 a iniciar <strong>otro bucle de licitaci\u00f3n y reparaci\u00f3n<\/strong> de lo que ya se pag\u00f3 y se hizo mal.<\/p>\n\n\n\n<p>Quienes hoy est\u00e1n <strong>premiando<\/strong> a los que ejecutaron esta mala praxis,<br>\u00bfestar\u00e1n realmente a la altura de encarar una nueva licitaci\u00f3n para reparar lo mal hecho,<br>sin sobreprecios ni, otra vez, mala calidad en los materiales?<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Bajo la lupa de los Ministros<\/h2>\n\n\n\n<p>Este pol\u00e9mico organigrama y las irregularidades en la obra est\u00e1n ahora supeditados a la firma de la <strong>Comisi\u00f3n Interministerial<\/strong>.<br>Los ministros <strong>Gustavo Puccini y Pablo Olivares<\/strong> (Santa Fe), junto a <strong>Fabi\u00e1n Boleas y Hern\u00e1n Jacob<\/strong> (Entre R\u00edos), tienen en sus manos la responsabilidad de <strong>convalidar este esquema<\/strong> o de exigir <strong>transparencia sobre el destino de los fondos y la seguridad estructural del T\u00fanel<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Mientras tanto, el cemento que falta en las losas parece <strong>sobrar en la burocracia de los cargos pol\u00edticos<\/strong>, dejando a uno de los viaductos m\u00e1s importantes del pa\u00eds en una situaci\u00f3n de <strong>vulnerabilidad t\u00e9cnica sin precedentes<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La obra p\u00fablica santafesina, otra vez en la mira. Una licitaci\u00f3n de 525 millones de pesos para reparar los accesos del viaducto que une Santa Fe y Entre R\u00edos termin\u00f3 en una par\u00e1lisis total: el hormig\u00f3n no resiste y denuncian un esquema de \u00abacomodos\u00bb pol\u00edticos en los cargos de control.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":5476,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[20,665,473,664,99,66,666],"class_list":["post-5468","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica","tag-destacados","tag-ministerio-de-desarrollo-productivo","tag-obra-publica","tag-puccini","tag-pullaro","tag-santa-fe","tag-tunel-subfluvial"],"acf":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Pullaro-Puccini.webp","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5468","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5468"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5468\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5487,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5468\/revisions\/5487"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5476"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5468"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5468"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5468"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}