{"id":6873,"date":"2026-02-13T10:12:19","date_gmt":"2026-02-13T13:12:19","guid":{"rendered":"https:\/\/elliberador.com\/?p=6873"},"modified":"2026-02-13T12:18:23","modified_gmt":"2026-02-13T15:18:23","slug":"ciudad-de-santa-fe-el-concejal-pablo-mussio-denuncia-que-el-seom-dejo-de-ordenar-el-transito-y-se-convirtio-en-una-caja-sin-control","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/2026\/02\/13\/ciudad-de-santa-fe-el-concejal-pablo-mussio-denuncia-que-el-seom-dejo-de-ordenar-el-transito-y-se-convirtio-en-una-caja-sin-control\/","title":{"rendered":"Ciudad de Santa Fe: el concejal Pablo Mussio denuncia que el SEOM dej\u00f3 de ordenar el tr\u00e1nsito y se convirti\u00f3 en una \u201ccaja\u201d sin control"},"content":{"rendered":"\n

La reforma del Sistema de Estacionamiento Medido (SEOM)<\/strong> en la ciudad volvi\u00f3 a encender la pol\u00e9mica, pero esta vez con un condimento pol\u00edtico que incomoda: la denuncia fue impulsada por La Libertad Avanza<\/strong>, a trav\u00e9s del concejal Pablo Mussio<\/strong>, y peg\u00f3 como un sacud\u00f3n en el \u201cc\u00edrculo rojo\u201d santafesino<\/strong>. No es un debate menor: se trata de un esquema que toca recaudaci\u00f3n<\/strong>, contrataciones<\/strong>, control institucional<\/strong> y, sobre todo, las cajas enquistadas<\/strong> en una ciudad que concentra alt\u00edsimo empleo p\u00fablico<\/strong> y, por lo tanto, alt\u00edsima circulaci\u00f3n de fondos municipales<\/strong> en el coraz\u00f3n de la provincia.<\/p>\n\n\n\n

Lo que naci\u00f3 como una herramienta para ordenar el uso del espacio urbano<\/strong>, incentivar la rotaci\u00f3n vehicular<\/strong> y favorecer la actividad comercial, hoy aparece transformado \u2014seg\u00fan los cr\u00edticos del nuevo esquema\u2014 en un mecanismo de recaudaci\u00f3n encubierta<\/strong>, con reglas expansivas<\/strong> y controles debilitados<\/strong>, que impacta de lleno en el bolsillo de los vecinos.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

M\u00e1s zonas, m\u00e1s d\u00e1rsenas, m\u00e1s recaudaci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La nueva ordenanza ampl\u00eda considerablemente las \u00e1reas alcanzadas:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  • Zona 1:<\/strong> ahora abarca el macrocentro, Barrio Sur y Candioti, extendi\u00e9ndose hasta Avenida Freyre<\/strong> hacia el oeste.<\/li>\n\n\n\n
  • Zona 2:<\/strong> se incorpora el \u00e1rea portuaria y Alem<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

    El resultado es directo: m\u00e1s superficie tarifada<\/strong>, m\u00e1s lugares cobrados<\/strong> y, en consecuencia, mayor volumen de ingresos<\/strong> para un sistema que, seg\u00fan la denuncia, opera con contrapesos institucionales d\u00e9biles.<\/p>\n\n\n\n

    \n
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    SEOM hasta el 2023<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n
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    SEOM a partir del 2023<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n
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    SEOM hoy 2026<\/figcaption><\/figure>\n<\/figure>\n\n\n\n
    \n\n\n\n

    El punto m\u00e1s cuestionado: un sistema que puede expandirse casi sin control<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

    Uno de los ejes del planteo se centra en el Art\u00edculo 19<\/strong>, que habilita al Poder Ejecutivo a modificar o ampliar zonas<\/strong> mediante la simple presentaci\u00f3n de un proyecto que entra en vigencia autom\u00e1ticamente<\/strong>, salvo que el Concejo Municipal lo trate en un plazo de apenas 15 d\u00edas<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

    Con UNIDOS<\/strong> como mayor\u00eda legislativa, distintos sectores advierten que esa cl\u00e1usula otorga una capacidad de expansi\u00f3n casi total<\/strong>, con margen para decisiones discrecionales y con un debate p\u00fablico reducido al m\u00ednimo. Para los denunciantes, el esquema termina funcionando como una \u201cventanilla r\u00e1pida\u201d de ampliaci\u00f3n recaudatoria<\/strong>, m\u00e1s que como una pol\u00edtica urbana con control real.<\/p>\n\n\n\n

    \n\n\n\n

    La adjudicaci\u00f3n y un patr\u00f3n que se repite en varias ciudades<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

    Segun investigaciones periodisticas y propias del espacio de La Libertad Avanza, la licitaci\u00f3n del nuevo sistema fue adjudicada a Electromec\u00e1nica Tacuar S.R.L.<\/strong>, con un canon del 35,5% de la recaudaci\u00f3n bruta durante cinco a\u00f1os<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

    La elecci\u00f3n no pas\u00f3 desapercibida porque, entre 2024 y 2025, varias ciudades del pa\u00eds avanzaron con procesos similares de \u201cmodernizaci\u00f3n\u201d del estacionamiento medido: San Salvador de Jujuy, Resistencia (V\u00eda Parking), Villa Allende, Mar del Plata y Santa Fe<\/strong>, con modelos de caracter\u00edsticas muy parecidas.<\/p>\n\n\n\n

    Seg\u00fan los cr\u00edticos, la repetici\u00f3n de discursos (\u201csmart\u201d, \u201cmoderno\u201d, \u201ctecnol\u00f3gico\u201d) y la similitud de estructuras t\u00e9cnicas en los pliegos alimentan sospechas sobre una estrategia coordinada de implementaci\u00f3n<\/strong>, con actores empresariales recurrentes<\/strong> y escaso control externo.<\/p>\n\n\n\n

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    Pablo Mussio con Romina Diez y su compa\u00f1era de bloque Ana Cantiani<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n
    \n\n\n\n

    Evaluaci\u00f3n t\u00e9cnica con alto margen de discrecionalidad<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

    Otra alarma surge del mecanismo de puntaje: el 70% de la evaluaci\u00f3n t\u00e9cnica<\/strong> qued\u00f3 sujeto a criterios definidos por una comisi\u00f3n integrada exclusivamente por funcionarios del Ejecutivo<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

    No hubo veedores externos, universidades, especialistas independientes ni organizaciones ciudadanas. Para los denunciantes, esa ausencia ampl\u00eda el margen de subjetividad y vuelve m\u00e1s opaca la comparaci\u00f3n real entre ofertas.<\/p>\n\n\n\n

    \n\n\n\n

    Pliegos t\u00e9cnicos \u201chechos a medida\u201d y un paquete \u00fanico que limita la competencia<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

    Tambi\u00e9n se cuestiona el contenido del pliego por incluir especificaciones extremadamente detalladas<\/strong>, no orientadas a objetivos funcionales, sino a soluciones muy concretas. Cuando un pliego describe \u201cc\u00f3mo\u201d debe ser la soluci\u00f3n en vez de \u201cqu\u00e9\u201d se busca resolver, aumenta la sospecha de que el proceso puede terminar favoreciendo a oferentes previamente compatibles.<\/p>\n\n\n\n

    Adem\u00e1s, el contrato concentr\u00f3 m\u00faltiples servicios en un solo paquete, lo que \u2014seg\u00fan observadores\u2014 reduce de hecho la competencia. La empresa adjudicataria deb\u00eda cumplir simult\u00e1neamente con:<\/p>\n\n\n\n

      \n
    • Gesti\u00f3n integral del nuevo SEOM<\/li>\n\n\n\n
    • Instalaci\u00f3n y operaci\u00f3n de sem\u00e1foros inteligentes<\/li>\n\n\n\n
    • Colocaci\u00f3n de c\u00e1maras con videoanal\u00edtica<\/li>\n\n\n\n
    • Implementaci\u00f3n de un Centro de Monitoreo Urbano<\/li>\n\n\n\n
    • Desarrollo de una plataforma tecnol\u00f3gica integrada<\/li>\n\n\n\n
    • Provisi\u00f3n de infraestructura inform\u00e1tica<\/li>\n\n\n\n
    • Soporte t\u00e9cnico durante cinco a\u00f1os<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

      Cuanto m\u00e1s grande y \u201ctodo en uno\u201d es el paquete, menos jugadores pueden competir. Y cuanto menos competencia hay, m\u00e1s se encarece y m\u00e1s se consolida un esquema cerrado.<\/p>\n\n\n\n

      \n\n\n\n

      Tarifas variables, control concentrado y un golpe al bolsillo<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

      El nuevo esquema incorpora un sistema de tarifas variables<\/strong> sin l\u00edmites claros, cuya definici\u00f3n queda concentrada en el Ejecutivo. Para los cr\u00edticos, la combinaci\u00f3n de expansi\u00f3n autom\u00e1tica de zonas + discrecionalidad en la evaluaci\u00f3n + control centralizado de precios<\/strong> configura un modelo con alto potencial recaudatorio y escasos contrapesos institucionales.<\/p>\n\n\n\n

      A esto se suma un dato clave: el valor queda atado al precio del combustible<\/strong>. Seg\u00fan el Art\u00edculo 4 de la Ordenanza 13.045, se fija un m\u00ednimo equivalente al 40% de la nafta s\u00faper<\/strong> (aprox. $680<\/strong>), lo que implicar\u00eda un aumento del 134%<\/strong> respecto del m\u00ednimo anterior. El m\u00e1ximo puede alcanzar un litro completo<\/strong> (hoy cerca de $1.700<\/strong>), es decir, un incremento del 295%<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

      Y no termina ah\u00ed:<\/p>\n\n\n\n

        \n
      • Las motos comenzar\u00e1n a pagar<\/strong> (art. 13).<\/li>\n\n\n\n
      • Los contenedores ser\u00e1n tarifados como un autom\u00f3vil<\/strong> (art. 14).<\/li>\n\n\n\n
      • El Ejecutivo podr\u00e1 activar el SEOM de forma temporal<\/strong> en zonas y horarios donde normalmente no funciona, ante eventos o situaciones especiales en los barrios.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

        Con tarifas variables atadas a un \u00edndice inflacionario como el combustible, sin topes claros y sin controles externos efectivos, el sistema deja de parecer una herramienta de ordenamiento urbano y pasa a operar \u2014seg\u00fan la denuncia\u2014 como un mecanismo de recaudaci\u00f3n flexible<\/strong>, de impacto creciente sobre la econom\u00eda cotidiana.<\/p>\n\n\n\n

        \n\n\n\n

        El fondo del debate: \u00bfordenamiento urbano o negocio redondo?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

        Mientras el discurso oficial insiste en modernizaci\u00f3n y eficiencia, la denuncia de La Libertad Avanza y el concejal Mussio instala una pregunta inc\u00f3moda para el poder local: \u00bfel SEOM sigue siendo una pol\u00edtica p\u00fablica de ordenamiento urbano o se convirti\u00f3 en un negocio redondo financiado por los vecinos para engordar la recaudaci\u00f3n municipal?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

        La discusi\u00f3n, adem\u00e1s, no es t\u00e9cnica: es pol\u00edtica. Porque cuando se se\u00f1alan cajas<\/strong>, contratos<\/strong>, falta de controles<\/strong> y expansi\u00f3n autom\u00e1tica<\/strong>, lo que tiembla no es un sistema de estacionamiento: tiembla la arquitectura de recaudaci\u00f3n<\/strong> de una de las ciudades con m\u00e1s estructura estatal y m\u00e1s recursos en juego de toda la provincia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

        La Libertad Avanza, a trav\u00e9s del concejal Pablo Mussio, denunci\u00f3 que la reforma del SEOM dej\u00f3 de ser una herramienta de ordenamiento urbano para transformarse en un esquema de recaudaci\u00f3n expansivo, con tarifas atadas al combustible, ampliaci\u00f3n autom\u00e1tica de zonas y controles debilitados, que golpea el bolsillo de los vecinos y reaviva el debate sobre las \u201ccajas\u201d municipales.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":6879,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[20,56,495,135,66,1032],"class_list":["post-6873","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica","tag-destacados","tag-milei","tag-pablo-mussio","tag-romina-diez","tag-santa-fe","tag-seom"],"acf":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/ChatGPT-Image-13-feb-2026-10_03_22.webp","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6873","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6873"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6873\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6886,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6873\/revisions\/6886"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6879"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6873"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6873"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6873"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}