{"id":6907,"date":"2026-02-15T12:48:12","date_gmt":"2026-02-15T15:48:12","guid":{"rendered":"https:\/\/elliberador.com\/?p=6907"},"modified":"2026-02-15T13:13:40","modified_gmt":"2026-02-15T16:13:40","slug":"aurelia-aislada-la-ruta-70-s-como-radiografia-de-la-eterna-mala-praxis-de-la-obra-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/2026\/02\/15\/aurelia-aislada-la-ruta-70-s-como-radiografia-de-la-eterna-mala-praxis-de-la-obra-publica\/","title":{"rendered":"Aurelia aislada: la Ruta 70-S como radiograf\u00eda de la eterna mala praxis de la obra p\u00fablica"},"content":{"rendered":"\n

Promesas, actos, carteles y \u201cactualizaciones\u201d millonarias.<\/strong> Lo \u00fanico constante en esta historia es que los impuestos se cobran siempre<\/strong>, pero la ruta no aparece. La pavimentaci\u00f3n del tramo Bella Italia\u2013Aurelia<\/strong> (RP 70-S \/ 67-S<\/strong>, unos 16 km<\/strong>) fue anunciada, licitada y adjudicada, pero hoy sigue paralizada<\/strong>, con tramos inconclusos y sectores ejecutados que se deterioran. Cambiaron los gobiernos \u2014socialismo, peronismo, radicalismo\u2014 y qued\u00f3 la misma l\u00f3gica: el Estado administra obra p\u00fablica, la plata se licua en el camino y la poblaci\u00f3n termina m\u00e1s pobre y aislada<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

La obra que arranc\u00f3 cara\u2026 y se hizo eterna<\/h2>\n\n\n\n

El proyecto se present\u00f3 como un acceso estrat\u00e9gico: Aurelia, una localidad que no tiene acceso garantizado en d\u00edas de lluvia<\/strong>, iba a contar por primera vez con un camino pavimentado. Pero el expediente termin\u00f3 mostrando la marca registrada de la obra p\u00fablica provincial: presupuestos que no cierran, redeterminaciones, plazos que se rompen y una trazabilidad difusa del dinero<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan el material difundido en su momento, la obra fue adjudicada a una UTE integrada por N\u00e9stor Julio Guerechet S.A. \u2013 Laromet S.A. \u2013 Obring S.A.<\/strong>, con una oferta de $5.495 millones<\/strong> aproximados, cuando el presupuesto oficial rondaba los $3.500 millones<\/strong> (sin actualizaciones). Y otro dato llamativo: en apenas 45 d\u00edas<\/strong> la provincia avanz\u00f3 con la adjudicaci\u00f3n, luego de las redeterminaciones de precios y requisitos t\u00e9cnicos\/econ\u00f3micos.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n
\n\n\n\n

Qu\u00e9 se prometi\u00f3 vs. qu\u00e9 qued\u00f3 en el terreno<\/h2>\n\n\n\n

L\u00ednea de tiempo (con n\u00fameros)<\/h3>\n\n\n\n
    \n
  • 2022:<\/strong> licitaci\u00f3n para pavimentar 16 km<\/strong> (Bella Italia\u2013Aurelia).\n
      \n
    • Presupuesto oficial informado en distintos documentos\/notas: ~$3.150\u2013$3.500 millones<\/strong>.<\/li>\n\n\n\n
    • Ofertas: ~$5.494 a $6.031 millones<\/strong> (rango difundido p\u00fablicamente en el proceso).<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n
    • 2023:<\/strong> la provincia comunic\u00f3 avances iniciales (se habl\u00f3 de ~15%<\/strong>), pero el monto \u201cactualizado\u201d ya trepaba a $8.244 millones<\/strong>.<\/li>\n\n\n\n
    • 2025:<\/strong> se reconoce un avance mayor (se mencion\u00f3 ~40%<\/strong>) pero la obra aparece paralizada<\/strong>, con retiro de obradores y tramos a medio hacer.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

      El resultado pr\u00e1ctico es simple: Aurelia sigue esperando<\/strong>. Y cuando llueve, el acceso vuelve a convertirse en una trampa.<\/p>\n\n\n\n

      \"\"<\/figure>\n\n\n\n
      \n\n\n\n

      El salto de los costos: la inflaci\u00f3n no explica la opacidad<\/h2>\n\n\n\n

      Es cierto: Argentina atraves\u00f3 una inflaci\u00f3n brutal desde 2022. Pero incluso en ese contexto, el problema de fondo no es \u201cque todo aument\u00f3\u201d. El problema es el mecanismo<\/strong>:<\/p>\n\n\n\n

        \n
      1. Se anuncia con un presupuesto \u201cde presentaci\u00f3n\u201d<\/strong> (bajo, pol\u00edticamente vendible).<\/li>\n\n\n\n
      2. Se licita con ofertas muy por arriba<\/strong> del presupuesto oficial.<\/li>\n\n\n\n
      3. Se redetermina y se actualiza<\/strong> (a veces m\u00e1s de una vez, con criterios dif\u00edciles de auditar para el ciudadano com\u00fan).<\/li>\n\n\n\n
      4. Se paga por avance<\/strong> (certificados\/anticipos), pero el control real del cumplimiento suele ser opaco.<\/li>\n\n\n\n
      5. Se rompe el plazo<\/strong>, se frena, se renegocia y el costo vuelve a escalar.<\/li>\n\n\n\n
      6. La poblaci\u00f3n queda con lo peor: impuestos altos + obra inconclusa<\/strong>.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

        En otras palabras: la inflaci\u00f3n es el combustible<\/strong>, pero la obra p\u00fablica deficitaria es el motor.<\/p>\n\n\n\n

        \n\n\n\n

        El \u201cplan B\u201d de 2025: cobrarle a la gente por lo que ya pag\u00f3 con impuestos<\/h2>\n\n\n\n

        Con la obra trabada, la gesti\u00f3n de Pullaro intent\u00f3 un esquema de Contribuci\u00f3n por Mejoras<\/strong>, llevando parte del costo a productores y frentistas.<\/p>\n\n\n\n

        En el Bolet\u00edn Oficial aparece el Expediente N.\u00b0 16101-0185143-1<\/strong> (Registro de Oposici\u00f3n) para RP 70-S y 67-S \u2013 Tramo II<\/strong>, con estos datos:<\/p>\n\n\n\n

          \n
        • Valor total estimado de los trabajos:<\/strong> $18.503.066.021,68<\/strong><\/li>\n\n\n\n
        • Monto total estimado de la contribuci\u00f3n:<\/strong> $925.153.301,08<\/strong><\/li>\n\n\n\n
        • Pago: anticipo o hasta 60 cuotas<\/strong><\/li>\n\n\n\n
        • Apertura del registro: 29\/09\/2025<\/strong> \u2013 Cierre: 10\/11\/2025<\/strong><\/li>\n\n\n\n
        • Lugar: DPV \u2013 Jefatura Zona III Rafaela<\/strong> (Av. Arist\u00f3bulo del Valle 1450)<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

          Pero ac\u00e1 aparece otra se\u00f1al t\u00edpica del desorden: en la discusi\u00f3n p\u00fablica y documentaci\u00f3n adjunta se mencion\u00f3 tambi\u00e9n una contribuci\u00f3n muy superior ($3.843 millones<\/strong>). Dos cifras distintas para el mismo esquema<\/strong>: en cualquier administraci\u00f3n seria, eso ser\u00eda un esc\u00e1ndalo administrativo por s\u00ed solo.<\/p>\n\n\n\n

          \u00bfEl final? Rechazo mayoritario (se habl\u00f3 de 55% de oposici\u00f3n)<\/strong> y el plan se cay\u00f3. Y con el plan ca\u00eddo, volvi\u00f3 lo de siempre: obra frenada y comunidad aislada<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

          \"\"<\/figure>\n\n\n\n
          \n\n\n\n

          El patr\u00f3n: gobiernos que pasan, la caja queda<\/h2>\n\n\n\n

          A esta altura, el caso de la Ruta 70-S ya no es solo un problema vial. Es un s\u00edmbolo:<\/p>\n\n\n\n

            \n
          • El Estado promete<\/strong> y cobra.<\/li>\n\n\n\n
          • Las constructoras facturan<\/strong>.<\/li>\n\n\n\n
          • La pol\u00edtica corta cintas<\/strong> (cuando puede) y se saca la foto.<\/li>\n\n\n\n
          • Pero en el resultado, el vecino queda con barro, aislamiento y costos indirectos: combustible, tiempo, roturas, log\u00edstica, salud, educaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

            La obra p\u00fablica \u201cadministrada por pol\u00edticos\u201d suele tener una defensa autom\u00e1tica: \u201csi no lo hace el Estado, no lo hace nadie\u201d<\/em>. Sin embargo, el caso Aurelia muestra lo contrario: lo hizo el Estado\u2026 y tampoco lo hizo<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

            \n\n\n\n

            Preguntas que hoy deber\u00edan tener respuesta (y con papeles)<\/h2>\n\n\n\n

            Si la provincia quiere recuperar credibilidad, hay un piso m\u00ednimo:<\/p>\n\n\n\n

              \n
            1. \u00bfCu\u00e1nto se pag\u00f3 efectivamente<\/strong> desde 2022 (certificados, anticipos, redeterminaciones) y en qu\u00e9 fechas?<\/li>\n\n\n\n
            2. \u00bfQu\u00e9 avance f\u00edsico real<\/strong> se certific\u00f3 y qui\u00e9n lo aprob\u00f3 (inspecci\u00f3n\/DPV)?<\/li>\n\n\n\n
            3. \u00bfPor qu\u00e9 hay cifras distintas<\/strong> sobre la contribuci\u00f3n por mejoras? \u00bfCu\u00e1l es la v\u00e1lida y d\u00f3nde est\u00e1 el detalle por partida?<\/li>\n\n\n\n
            4. \u00bfQu\u00e9 responsabilidades contractuales<\/strong> se ejecutaron por demoras? \u00bfHubo multas? \u00bfRescisi\u00f3n? \u00bfRenegociaci\u00f3n?<\/li>\n\n\n\n
            5. \u00bfCu\u00e1l es el plan t\u00e9cnico y financiero<\/strong> realista para terminar el tramo, con cronograma p\u00fablico?<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n
              \n\n\n\n

              El costo social del barril sin fondo<\/h2>\n\n\n\n

              Aurelia no pide un relato. Pide una ruta<\/strong>. Y el caso Bella Italia\u2013Aurelia expone la enfermedad cr\u00f3nica: obra p\u00fablica deficitaria, sin control social efectivo, con cuentas que cambian y resultados que no aparecen<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

              Lo m\u00e1s grave no es que \u201csali\u00f3 caro\u201d. Lo m\u00e1s grave es que sali\u00f3 caro y no est\u00e1<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

              \n\n\n\n

              <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

              Licitada en 2022 para pavimentar 16 km entre Bella Italia y Aurelia, la obra pas\u00f3 de un presupuesto oficial de $3.150 millones a cifras que hoy se estiman en $18.503 millones, con ejecuci\u00f3n parcial, frentes paralizados y montos que nadie explica con claridad. Tras a\u00f1os de redeterminaciones y plata p\u00fablica ya girada, la Provincia intent\u00f3 que productores y frentistas vuelvan a pagar mediante \u201cContribuci\u00f3n por Mejoras\u201d, como si los impuestos no alcanzaran. Aurelia sigue aislada cuando llueve: el s\u00edntoma perfecto de una obra p\u00fablica donde el dinero siempre aparece\u2026 pero la ruta no.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":6908,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"jetpack_seo_schema_type":"","_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[598],"tags":[1036,20,1035,99,66],"class_list":["post-6907","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-santa-fe","tag-aurelia","tag-destacados","tag-perotti","tag-pullaro","tag-santa-fe"],"acf":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/elliberador.com\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/Perotti-Pullaro-abrazo-1.webp","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6907","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6907"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6907\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6913,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6907\/revisions\/6913"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6908"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6907"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6907"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elliberador.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6907"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}