Rosario vuelve al mapa internacional gracias la desregulación nacional de cielos abiertos de Milei
Mientras la Provincia montó un festival para “inaugurar” el Aeropuerto Islas Malvinas, el cambio de fondo que permite sumar rutas, frecuencias y aerolíneas viene de Nación: cielos abiertos, menos burocracia y reglas que dejan de ahogar al interior detrás de Ezeiza.
Rosario vivió días de foto y escenario. El gobierno de Santa Fe presentó la reapertura del Aeropuerto Internacional Islas Malvinas con un evento masivo: música en vivo, sorteos de pasajes a destinos internacionales, exhibiciones aéreas, visitas guiadas y transmisión oficial. Todo, enmarcado en la narrativa del “nuevo aeropuerto”.
Pero si la pregunta es por qué ahora Rosario puede multiplicar vuelos internacionales, la respuesta no está en el show ni en el relato. La clave está en un cambio silencioso y mucho más decisivo: la política nacional de desregulación aerocomercial impulsada por el presidente Javier Milei.
Porque una pista renovada (obra necesaria, sin dudas) no crea rutas por arte de magia. Lo que convierte infraestructura en conectividad es el marco regulatorio. Y ahí es donde aparece el “cielos abiertos”.
La diferencia entre “cortar cinta” y abrir el cielo
Santa Fe informó que la modernización demandó una inversión cercana a los USD 150 millones, destinada a repavimentación integral, balizamiento LED, ampliación de la terminal y renovación del sector internacional.
Ese tipo de obra mejora la capacidad operativa: más seguridad, mejor categoría, posibilidad de recibir aeronaves de mayor porte. TN también destacó que el aeropuerto reabrió con infraestructura renovada y mejoras que apuntan a “transformar la conectividad de la región”.
Hasta ahí, correcto.
El punto es el siguiente: la conectividad internacional depende de autorizaciones, acuerdos bilaterales, asignación de rutas, frecuencias y reglas de ingreso/operación. Eso no lo define una provincia. Lo define la Nación a través de su política aerocomercial.
Y ahí es donde Rosario cambia de juego.
“Cielos abiertos”: la desregulación que Santa Fe aplaude (porque la paga otro)
El Gobierno nacional impulsó la política de “cielos abiertos” con reglas de libre acceso al mercado, procedimientos “breves”, desregulación tarifaria y promoción de competencia. Eso está plasmado en el Decreto 599/2024, que explícitamente fija como principios rectores el ingreso de nuevos explotadores, tarifas desreguladas e intervenciones estatales “limitadas y eficientes”.
¿Y qué hace Santa Fe? Lo celebra, porque le trae beneficios directos a Rosario y a la provincia sin que Pullaro tenga que “soltar” nada de su propio esquema regulatorio. El propio ministro provincial Gustavo Puccini lo dijo sin rodeos: el contexto nacional de “cielos abiertos” permite que lleguen aerolíneas que antes no operaban y habilita nuevas rutas; habló de Punta Cana y de una futura conexión con Madrid, y lo vendió como “competencia real” y “beneficios concretos para los pasajeros”.
En paralelo, el Gobierno provincial difunde el salto de conectividad del Aeropuerto de Rosario: más frecuencias internacionales, refuerzos a Brasil, Lima y Panamá, y el argumento de que esto potencia turismo y producción regional.
Hasta acá, todo suena a libertad y modernización. El problema es la doble vara.
Cuando la lapicera la tiene Pullaro: del “cielos abiertos” al “cielos cerrados” del laburo
Porque mientras aplauden la desregulación aérea nacional, en la cancha provincial Pullaro juega a lo contrario. El ejemplo más claro está en el carnet profesional.
Nación avanzó con el fin de la LiNTI y el pasaje a un esquema donde las jurisdicciones otorgan la licencia profesional, enmarcado en “desburocratización” y con extensión de vigencias (por ejemplo, 5 años para 21 a 65 años, según el anuncio nacional).
Santa Fe aprovechó ese cambio —pero para hiperregular: creó la “Licencia Provincial Interjurisdiccional” y mantuvo un proceso con tres instancias obligatorias (capacitación + examen teórico, práctico y psicofísico).
Y encima sostuvo vigencias más cortas (2 años de 21 a 45; 1 año desde 46), o sea: más renovaciones, más trámites, más costos.
Resultado: para un joven que quiere entrar al rubro camionero, la Provincia convierte la licencia en barrera de acceso. No es “seguridad vial” versus “desregulación”: es el mismo Estado que festeja competencia y precios cuando conviene (aviones), pero endurece y encarece cuando la ventanilla es propia (camiones).
Qué es “cielos abiertos” y qué cambió con Milei
La política de cielos abiertos del gobierno nacional combina dos motores:
1) Un marco para que entren más aerolíneas y haya más competencia
En 2024, el Gobierno nacional reglamentó el acceso al mercado aerocomercial con el Decreto 599/2024, en línea con la desregulación iniciada por el DNU 70/2023. El objetivo explícito: habilitar nuevos operadores y transparentar reglas de asignación.
2) Menos “máquina de impedir”: trámites más simples para volar
En 2025, el Gobierno anunció un nuevo procedimiento que reduce burocracia: para vuelos domésticos ya no se requiere autorización previa y para vuelos internacionales se informa por correo electrónico y si no hay respuesta en 5 días, el vuelo queda habilitado (cumpliendo requisitos).
3) Acuerdos bilaterales que abren mercados
Nación también aceleró memorandos y acuerdos de cielos abiertos: el propio Gobierno informó que ya son 27 países incorporados a esta política desde la asunción del presidente Javier Milei, incluyendo varios de la región (como Chile) y del Caribe (como República Dominicana).
En criollo: menos cartel de “prohibido”, más competencia, y menos ventanilla para pedir permiso.
Rosario: de “aeropuerto del interior” a puerta al mundo
El dato que grafica el cambio es concreto: Rosario pasará a contar con 50 servicios internacionales semanales, casi triplicando la oferta de 2024 (cuando eran 17).
Hoy hay vuelos directos desde Rosario hacia Panamá, Lima y múltiples destinos de Brasil (Maceió, Cabo Frío, Río, San Pablo y Florianópolis).
Y lo más simbólico: rutas nuevas que cambian escala.
- Punta Cana (Arajet): desde 2026, con tres frecuencias semanales.
- Madrid (World2Fly): desde el 1° de octubre de 2026, con aeronaves de largo alcance.
La conexión intercontinental “reduce la dependencia de Ezeiza” y abre la puerta a posicionar Rosario como nodo del interior.
Además, ya se mencionan rutas en análisis con JetSMART para Santiago de Chile y una posible conexión con Asunción, algo inédito en tiempos recientes.
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