¿Peligra el inicio de clases en la Provincia de Santa Fe?
Educación en jaque: el Gobierno de Santa Fe prioriza su blindaje mediático sobre el salario docente. Con una propuesta económica que precariza el salario mediante sumas no bonificables, la administración de Maximiliano Pullaro ha encendido la mecha del conflicto. La crítica es unánime: no falta presupuesto, faltan prioridades
El inicio del ciclo lectivo 2026 está programado para comenzar el 2 de marzo, con un receso invernal entre el 6 y 17 de julio. El objetivo es garantizar 190 días de clases. ¿Cuál es el peligro que pone en duda el inicio del clases? Las siempre complicadas paritarias docentes.
Provincia ofreció un aumento del 12,5% para el primer semestre del año en curso distribuido de la siguiente manera: 2,6% en enero; 2,1% en febrero; 2,2% en marzo; 2% en mayo y abril y 1,6% en junio. A esto se le suma un 3% en reconocimiento a la inflación acumulada a fines del año 2025, elevando la recomposición salarial al 15,5%.
La propuesta evidencia un piso salarial de $1.300.000 para un maestro de grado inicial sin antigüedad -$1.200.00 de salario mínimo y $100.00 de un fondo no remunerativo por capacitación-. Se busca que ningún docente perciba un aumento de bolsillo inferior a $270.000 a partir de febrero. Para el Gobierno encabezado por Maximiliano Pullaro, está representa la “mejor oferta posible” debido a la restricción presupuestaria con la opera la Provincia, que tiene proyectado un superávit financiero de $6.911 millones.
Para poder otorgar un aumento real de bolsillo el ejecutivo provincial utiliza la misma ingeniería financiera que se ve en la fuerza de seguridad: sumas no remunerativas (como el bono por capacitación y sumas por “asistencia perfecta”).
Este es el principal punto de conflicto con los gremios: gremios como ATE y UPCN vieron con buenos ojos la oferta presentada pero los gremios docentes (AMSAFE y SADOP) la catalogaron como insuficiente. La crítica principal es que esas sumas no remunerativas no se trasladas automáticamente a los pasivos, es decir no va al blanco sino que se paga en “negro”. Lo que perjudica a los docentes jubilados y desfinancia a la caja de jubilaciones de la provincia.
Esto último significa que el Estado Provincial esta otorgando sumas bajo la figura legal de “no remunerativos y no bonificables” (lo que en la jerga laboral se conoce como pagos «en negro» o «en gris»). Al catalogar una suma como «no remunerativa», ese monto ingresa de forma íntegra al bolsillo del trabajador activo, pero no está sujeto a retenciones legales. El trabajador no aporta lo que debería aportar su porcentaje correspondiente a la caja de jubilaciones ni a la obra social (IAPOS). El Estado (como empleador) se ahorra de pagar las contribuciones patronales sobre ese monto. Al no ingresar ese flujo de dinero al sistema previsional, se desfinancia o perjudica estructuralmente a la Caja de Jubilaciones de la Provincia.
El sistema previsional de Santa Fe presenta la regla de movilidad directa, traslada cada aumento de sueldo básico al haber del jubilado o retirado en ese cargo, por ejemplo si el aumento fue del 3% ese mismo porcentaje de aumento le corresponde al docente jubilado. Al no estar estas sumas en el básico, el haber del jubilado pierde poder adquisitivo frente a la inflación (El activo cobra más, pero el jubilado cobra exactamente lo mismo que el mes anterior). Además, las sumas no remunerativas no se computan para calcular el sueldo anual complementario (aguinaldo) ni se multiplican por los años de antigüedad del trabajador. Son montos fijos («chatos») que achatarran la pirámide salarial, haciendo que un empleado recién ingresado y uno con 15 años de antigüedad cobren el mismo bono. En resumen, la Provincia utiliza este sistema como un “atajo” financiero. Permite mostrar un “aumento” alto de bolsillo para apaciguar protestas en el corto plazo a costa de congelar los ingresos de jubilados y aumentar el déficit a largo plazo de la caja de jubilaciones, es patear para adelante el problema. Por esta razón es que los gremios suelen rechazar este tipo de ofertas en las mesas paritarias y postergar el inicio del ciclo lectivo.
