Presentan el Presupuesto 2027: Milei blinda el déficit cero y negocia obras con los gobernadores

El Ejecutivo enviará el proyecto a Diputados con el equilibrio fiscal como límite central. Las provincias reclaman infraestructura mientras la Casa Rosada busca los votos necesarios para convertirlo en ley.

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El Gobierno nacional presentará este martes el proyecto de Presupuesto 2027 ante la Cámara de Diputados. La iniciativa mantendrá el déficit cero como principio rector de la política económica e incorporaría obras de infraestructura solicitadas por gobernadores aliados y dialoguistas.

El texto establecerá las prioridades del último año completo del mandato de Javier Milei y fijará las principales variables económicas con las que el oficialismo proyecta llegar a las elecciones presidenciales. Incluirá estimaciones sobre inflación, actividad, recaudación, comercio exterior y distribución del gasto público.

A diferencia de lo ocurrido en presentaciones anteriores, el Presidente no concurrirá al Congreso para exponer los lineamientos centrales ni defender personalmente el proyecto.

Milei reunió este lunes a los legisladores nacionales de La Libertad Avanza en la Casa Rosada. Durante más de dos horas y media, analizó la marcha de la economía y pidió sostener sin concesiones el rumbo iniciado en diciembre de 2023, aunque no ingresó específicamente en los detalles del Presupuesto.

El oficialismo llega a la discusión después de varias semanas de conversaciones con las provincias. Parte de esos intercambios podría quedar reflejada en las planillas de obras públicas, pero el Ejecutivo mantiene una condición para cualquier acuerdo: ninguna negociación política podrá comprometer el equilibrio de las cuentas nacionales.

El déficit cero como límite innegociable

La eliminación del déficit seguirá siendo el eje del programa económico. Para Milei, impedir que el Estado gaste más de lo que recauda resulta indispensable para consolidar la desaceleración de la inflación y evitar una nueva emisión monetaria destinada a financiar al Tesoro.

El adelanto remitido por el ministro de Economía, Luis Caputo, al Congreso a comienzos de julio anticipó una “desaceleración significativa” del índice de precios durante los próximos años.

El Palacio de Hacienda también espera que la recuperación de la actividad permita incrementar la recaudación en términos reales. Para el período comprendido entre 2027 y 2029, las previsiones oficiales contemplan un crecimiento moderado de los ingresos tributarios, impulsado principalmente por la expansión de la economía y el aumento de las exportaciones.

Ese escenario convivirá con la intención del Gobierno de continuar reduciendo la carga tributaria. La estrategia consiste en devolver recursos al sector privado, mejorar la competitividad de las empresas y compensar el costo fiscal de las rebajas impositivas mediante una mayor actividad económica.

La apuesta oficial parte de una premisa: bajar impuestos no necesariamente debe traducirse en una caída permanente de los ingresos si la reducción de la presión estatal permite ampliar la producción, el empleo y la base de contribuyentes.

Las proyecciones de mediano plazo también incluirán una disminución de la desocupación, mejoras en los indicadores de pobreza e indigencia y una distribución del ingreso más favorable. Los datos concretos comenzarán a conocerse con el ingreso del proyecto y serán analizados durante su tratamiento en la Comisión de Presupuesto y Hacienda.

Las provincias llevan sus obras a la negociación

La discusión con los gobernadores comenzó antes de la presentación formal. La Casa Rosada trabajó sobre una lista de proyectos viales, acueductos, plantas potabilizadoras y sistemas de saneamiento solicitados por diferentes jurisdicciones.

La incorporación de una obra en las planillas presupuestarias, sin embargo, no garantiza que vaya a comenzar durante 2027 ni que sea financiada íntegramente por el Estado nacional. Los montos y plazos dependerán de las partidas finalmente aprobadas y de la disponibilidad de recursos.

Entre Ríos y Mendoza fueron las provincias que recibieron hasta el momento las señales más concretas.

Para el distrito gobernado por Rogelio Frigerio, el Ejecutivo analiza incluir proyectos de agua potable en Concordia, la ampliación del sistema de Diamante y obras cloacales en Villaguay.

En Mendoza se prevé la continuidad de las intervenciones sobre la Ruta Nacional 40, la construcción de puentes sobre el río Mendoza a la altura de Anchoris y la conexión vial con San Juan.

También se estudian proyectos reclamados por Catamarca, Tucumán, Chaco, Chubut, Corrientes, Salta y Jujuy. Algunas administraciones provinciales todavía mantienen conversaciones con funcionarios nacionales para definir el alcance de las obras y los recursos que podría aportar la Nación.

El desafío de conseguir los votos sin abandonar el rumbo

La incorporación de infraestructura forma parte de una negociación política más amplia. La Libertad Avanza necesita el respaldo de diputados y senadores vinculados con los gobernadores para convertir el Presupuesto en ley y avanzar posteriormente con el resto de su agenda reformista.

El debate funcionará, además, como una oportunidad para recomponer el vínculo con sectores dialoguistas después de las diferencias que surgieron durante las últimas discusiones parlamentarias.

Ese mensaje también estuvo presente en el encuentro encabezado por Milei en la Casa Rosada. Karina Milei pidió evitar enfrentamientos innecesarios con potenciales aliados y concentrar la confrontación política en el kirchnerismo.

El Presupuesto 2027 será una prueba decisiva para esa estrategia. El Gobierno deberá construir una mayoría legislativa, atender demandas provinciales y distribuir recursos sin ceder en la regla que Milei considera la base de toda la reconstrucción económica: el Estado no puede volver a gastar sistemáticamente más de lo que tiene.

La negociación recién comienza. Los gobernadores buscarán asegurarse obras y fondos para sus distritos, mientras la Casa Rosada intentará sumar respaldos sin regresar a la lógica de utilizar el déficit público como moneda de cambio político.

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Patricio De Gaetano
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